社会福祉法人 神奈川県社会福祉協議会

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社会福祉法人すぎな会愛育寮

2022年04月11日公開
基本情報 第三者評価詳細
① 第三者評価機関名
第三者評価機関名 公益社団法人神奈川県社会福祉士会

② 施設・事業所情報
名称 社会福祉法人すぎな会愛育寮 評価対象サービス 2021 障害者・児福祉サービス版
対象分野 障害者支援施設(施設入所支援+日中活動事業) 定員 60 名
所在地 243‐0125
厚木市小野2136番地
TEL 046‐247‐0311 ホームページ www.sugina.or.jp
【施設・事業所の概要】
開設年月日 1967年08月01日
経営法人・設置主体(法人名等) 社会福祉法人すぎな会
職員数
常勤職員:25 名
非常勤職員:9 名
専門職員
サービス管理責任者:1 名
社会福祉主事任用資格:7 名
看護師:1 名
管理栄養士:1 名
保育士:2 名
介護福祉士:1 名
施設・設備の概要
居室:個室18室 二人部屋21室
その他:各フロアに食堂、トイレ、洗面所、洗濯室

③ 理念・基本方針
すぎな会の経営理念
1.人間としての尊厳を重んじる姿勢を貫きます。
2.利用者それぞれのライフステージにおけるケアを目指します。
3.地域と協調し、地域の一員としての役割を果たすよう努めます。
4.経営体としての安定性・積極性・信頼性を追求します。
 本理念に基づき、職員・保護者・理事者が力をあわせて、すぎな会発展のため最善を尽くします。

④ 施設・事業所の特徴的な取組
1.主な活動内容
①創作活動: 古新聞を素材にした紙粘土作品、リサイクルろうそく作品、利用者個々の興味に応じた素材の準備・開拓
②農業活動: 季節の野菜づくりを中心に利用者個々の興味等に合わせた作業内容、作業工程を検討、素材や道具の準備
③個別対応活動(自然グループ: 集団活動より個々人で取り組む素材を使った活動に興味がある利用者の活動
④利用者自治活動: 選挙で利用者の役員を選出し、生活上のルールを決める他、施設内行事や食事嗜好の調査を行う。困りごとがあれば役員を中心解決に向けた話し合いを行う。
2.事業所として力を入れて取り組んでいる点
①支援体制の安定化推進とより良い支援に向けた課題改善の継続
②意思決定支援の取り組み推進と将来に向けた支援の継続
③福祉職としての人材育成の推進

⑤ 第三者評価の受審状況
評価実施期間 2021/07/22(契約日) ~2022/03/28(評価結果確定日)
受審回数(前回の受審時期) 1 回(2016年 平成28年度)

⑥総評
特に評価の高い点 ①職員は行動障害のある利用者が安心して日常生活を送れるように支援している。
入所者60名中半数は自閉症スペクトラム症(ASD)の利用者であり行動障害のある利用者が多い。利用者一人ひとりの行動にはそれぞれの理由がある。障害シートを作成し、個々の利用者のコミュニケーション障害、社会性障害、想像力の障害、感覚障害のそれぞれの行動特性に応じた支援について明記し、職員の支援の統一性を図っている。頻繁に粗暴行為を繰り返すASDの利用者の事例では、職員がチームを組んで、スキャッタープロットで一日の流れの中で何が問題行動を誘引するかを把握し原因を追究し、その原因にアプローチすることで問題行動が減少し本人が安心して生活できるように支援している。職員はASDや行動障害に関する研修や勉強会に積極的に参加し専門性の強化に努めている。
②利用者の希望するライフステージに即した支援をしている。
 長期の施設入所を経て地域生活を希望する利用者がいる。また、高齢化が進みADLが低下し介護支援を主体とした支援を必要としている利用者が増加している。愛育寮ではグループホームの体験宿泊を実施するなど、地域移行を望んでいる利用者を積極的に支援している。昨年1名、今年度も1名が地域のグループホームに移行している。今年度は法人内に利用者の高齢化・重度化に配慮した日中サービス支援型のグループホームが新設され、70歳代の男性の利用者が愛育寮から移行した。入所施設、通所施設及びグループホームの法人全体の支援体系の中で、「利用者のライフステージにおけるケア」の法人理念の実践に努めている。
③職員の人権擁護意識の強化に取り組んでいる。
「職員は、『障害を持つ個人が尊厳を持って、その人らしい自立した生活を送れるように支える』責務がある」ことを職員倫理綱領、職員行動規範の冒頭に明記し利用者の人権擁護に取り組んでいる。年2回人権チェックリストを用いて全職員が自身の人権擁護の取り組みの自己点検を実施している。職員倫理綱領、職員行動規範等をカードに明記したクレドを職員一人ひとりが常時携帯し、日常的に人権擁護について自身の行動を振り返り注意を喚起している。また、人権委員会が2か月毎に人権標語を作成し施設内各所に掲示し職員の人権意識の強化を図っている。
改善を求められる点 ① 福祉サービスの質の向上に向けた自己評価の実施が期待される。
定期的に第三者評価や利用者満足度アンケート調査を実施しサービス向上につなげている。加えて施設独自の自己評価項目を設定し、施設運営や支援体制、職員育成及び地域連携等施設運営全般の自己評価を年1回以上実施し、課題の解決に向けた取組の実施が期待される。

⑦ 第三者評価結果に対する施設・事業所のコメント
このたびは大変お世話になりました。
全体的に高い評価を頂きまして誠にありがとうございます。法人をはじめ、年度計画の立案では「業務運営方針」による進捗で運営しておりますので、事業の進捗や達成具合がわかりにくいとご指摘を頂くこともありますが、今後は各事案や課題についてあらためて目標達成までの工程表を定めることが大事と再認識いたしました。また支援における質の向上を図るため、支援員としての行動や支援方法、支援技術等について自己評価できるチェックリストの活用を法人全体で実施することになりました。第三者の方々からの評価を頂くことで前進できたことに心より感謝申し上げます。今後ともご指導のほどよろしくお願い申し上げます。

詳細評価PDF

評価対象Ⅰ 福祉サービスの基本方針と組織

Ⅰ-1 理念・基本方針
【1】Ⅰ-1-(1)-① 理念、基本方針が明文化され周知が図られている。

【第三者評価結果:a】

「人間としての尊厳を重んじる姿勢を貫きます」「利用者それぞれのライフステージにおけるケアを目指します」など4項目を法人の経営理念に掲げホームページに開示している。理念の実践に向けた職員の「行動指針」を作成し、「職員倫理綱領及び職員行動規範」を明文化し全職員に配付し周知している。職員は倫理綱領や行動規範をカードに明記した「クレド」を常時携帯し、理念実践に向けた意識の強化を図っている。また、年に5回開催のすぎな家族の会と理事・施設長参加の三者例会や年3回の家族懇談会で理念や行動指針を説明し、利用者支援に関する施設の方針を示している。

Ⅰ-2 経営状況の把握
【2】Ⅰ-2-(1)-① 事業経営をとりまく環境と経営状況が的確に把握・分析されている。

【第三者評価結果:a】

厚木地区知的障害施設連絡会、神奈川県知的障害福祉協会、神奈川県知的障害高齢問題研究会等の定例会に出席し福祉事業を取り巻く環境の変化の状況把握に努めている。また、県が主催する集団指導講習会に参加し福祉事業に関する法改正や、らくらく介護に関する情報等を把握し施設が抱える利用者の高齢化・重度化等のニーズの多様化対策に重点的に取り組んでいる。毎月開催の法人の総務会、月2回開催の連絡調整会議で法人を取り巻く環境の変化について検討し、福祉環境の変化への対応策や課題の整備に努めている。


























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【3】Ⅰ-2-(1)-② 経営課題を明確にし、具体的な取り組みを進めている。

【第三者評価結果:a】

法人としての中・長期計画を策定している。施設やグループホームの高齢化対策や利用者ニーズの多様化への対策及び相談支援事業所の開設等の経営課題を明確にし、中期計画に明記し具体的な取組を推進している。法人の中期計画の実現に向けて「利用者の住み分け、機能分化による支援環境の整備」「夜間体制の整備」等の課題を設定し具体的な取組みを推進している。年3回開催の全体職員会議で施設運営の方針と課題を全職員に周知している。

Ⅰ-3 事業計画の策定
【4】Ⅰ-3-(1)-① 中・長期的なビジョンを明確にした計画が策定されている。

【第三者評価結果:a】

 法人の中期計画(平成30年度から5か年)を策定し、中期計画の中心課題は高齢化対策と多様化したニーズを受けとめられる事業であることを明記している。介護保険制度と障害福祉制度の見直しの動向を見ながら、施設サービスのあり方や人生の終りをどういう形で迎えるかを検討し、法人としての新規事業の立ち上げの必要性等の課題を設定し中期計画に明示している。高齢化対策としては、生活ホームの高齢化対策や日中サービス支援型グループホームの設立を推進し、多様化する利用者対策としての重度障害者受け入れや、相談支援事業所の設立を推進している。

【5】Ⅰ-3-(1)-② 中・長期計画を踏まえた単年度の計画が策定されている。

【第三者評価結果:b】

中期計画を踏まえて法人としての年度ごとの業務運営方針を定めている。令和3年度の愛育寮の業務運営方針に、「支援体制の安定」「福祉職の人材育成と働きがい、働きやすい環境の整備」を掲げ支援体制の更なる安定を図ることを明記している。また、「利用者の意思と自己決定を尊重した支援を軸にケースワークを通して現在と将来に向けた支援を継続・推進すること」等を掲げ、利用者一人ひとりの生活と将来の生活を見据えた支援のあり方を検証し検討を重ねることを明記している。しかし事業計画に当該事業所の計画策定の数値目標や計画達成の評価項目の明示、各種作業の推進に関わる具体策等に関する記述については十分とは言えず工夫の余地がある。


【6】Ⅰ-3-(2)-① 事業計画の策定と実施状況の把握や評価・見直しが組織的に行われ、職員が理解している。

【第三者評価結果:b】

 事業計画は、毎年2月に年間の成果を評価し、次年度の事業計画を検討し3月の理事会に報告し決定している。事業計画の策定に際しては課長会議で原案を作成し全体職員会議で職員に説明し、職員の意見を反映し原案を策定している。年度ごとにすぎな会愛育寮支援体制を編成し、業務運営方針に掲げた年度目標の達成に向けた推進体制を明示し、役割分担に応じて推進計画を作成している。計画の実践と達成状況を支援会議やフロア会議で話し合い進捗状況や課題解決に向けた職員の情報共有を図っている。事業計画の策定と達成度の評価については、職員の職務分掌ごとの計画と実績に連動した取り組みが十分に反映されているとは言えず、対策の工夫の余地がある。



【7】Ⅰ-3-(2)-② 事業計画は、利用者等に周知され、理解を促している。

【第三者評価結果:a】

年3回家族懇談会及び年5回開催の家族会、施設長、理事長の三者例会等を開催し、施設運営に関する家族の意見等の把握に努め、また、事業計画の内容を説明している。年5回発行の広報紙の3月の「すぎなだより」に、すぎな会愛育寮の年度ごとの重点実施目標、業務運営方針を掲載し、施設の事業計画の内容を紹介している。利用者については毎朝ミーティングで日々の活動に関する事項について利用者に分かりやすく説明している。




Ⅰ-4 福祉サービスの質の向上への組織的・計画的な取組
【8】Ⅰ-4-(1)-① 福祉サービスの質の向上に向けた取組が組織的に行われ、機能している。

【第三者評価結果:b】

定期的に第三者評価を受審し、第三者評価受審の総括及び分析を行い課題を明確にしサービス向上につなげている。また、定期的に利用者満足度アンケート調査を実施しサービス向上に努めている。2月と7月に人権チェックリストを用いて全職員が人権擁護に関する自己点検を実施している。人権チェックリストは、個人の尊厳の尊重や自己選択・自己決定、人権侵害等50問からなり、人権擁護に関する職員の意識強化につなげている。今後は施設独自の評価項目を設定し、年に一回定期的に自己評価を実施しサービス改善につなげる取組の実施が期待される。

【9】Ⅰ-4-(1)-② 評価結果にもとづき組織として取り組むべき課題を明確にし、計画的な改善策を実施している。

【第三者評価結果:c】

 施設独自の評価項目を設定し、年1回以上自己評価を実施し課題を整備し福祉サービスの質の向上につなげる取組は実施していない。福祉環境の変化に応じて施設運営や支援体制、職員育成及び地域連携等施設運営全般の自己評価と課題対策の取組を推進し、福祉サービスの質の向上に向けた取組の一層の強化が期待される。




評価対象Ⅱ 組織の運営管理

Ⅱ-1 管理者の責任とリーダーシップ
【10】Ⅱ-1-(1)-① 管理者は、自らの役割と責任を職員に対して表明し理解を図っている。

【第三者評価結果:a】

「すぎな会管理規則」に管理者の役割と責任を明記し規定集に掲載し全職員に周知している。年度始めに事業所の管理職の職務分掌を明示し、また、「すぎな会愛育寮支援体制」を作成し施設の事業方針の実践に向けた個々の職員の業務・役割、勤務形態等を明示し全職員に周知している。
 「危機管理マニュアル」を作成し、有事を想定した管理者の役割と責任について明記し全職員に周知している。毎年防災訓練等を実施し災害等の緊急時に備えている。災害時の事業継続計画を整備し、また、「新型コロナウイルス感染症対応事業継続計画-BCP」を策定し有事に備えている。

【11】Ⅱ-1-(1)-② 遵守すべき法令等を正しく理解するための取組を行っている。

【第三者評価結果:a】

「内部管理体制の基本方針」を策定し、コンプライアンスに関わる業務体制について明記し、職員は確固たる倫理観をもって事業活動を行うことを明示し規程集に掲載し全職員に周知している。管理者は、県社会福祉協議会経営者部会総会研修会の研修等に参加し、事業運営や職員が遵守すべき法令の改正等について把握し全体職員会議等で全職員に周知している。また、障害者虐待防止等に関わる法令遵守を職員に周知徹底し、身体拘束等の利用者の行動制限に関する取り扱いについて法令遵守に努めている。


【12】Ⅱ-1-(2)-① 福祉サービスの質の向上に意欲をもち、その取組に指導力を発揮している。

【第三者評価結果:a】

 管理者は、法人の業務運営方針に基づいて施設運営における課題解決に向けた取り組みを推進し、継続的に福祉サービスの改善のための取り組みを実施している。また、職員を積極的に研修に参加させている。接遇面や、専門性の向上を目的として、職員の階層に応じた外部研修に派遣する他、内部研修においても勉強会や事例発表の機会を積極的に設け、職員同士が意見交換を通じて支援の質の向上を図っている。内部研修の事例発表会は、リーダー及びフロア支援員が支援現場の課題を研究テーマに設定し、サービス改善の実践の成果及び行動障害等に関する専門性の向上と職員間の情報共有を図っている。

【13】Ⅱ-1-(2)-② 経営の改善や業務の実行性を高める取組に指導力を発揮している。

【第三者評価結果:a】

法人全体の委員会制度を整備している。人権委員会、防災委員会、安全衛生委員会、研修委員会、給食委員会等に事業所の職員が委員会メンバーとして参加し法人全体の業務の実効性を高めている。また、管理者は、フロア毎のチーム制による支援体制を採用することにより、チームごとに職員の育成を図っている。新任職員のOJTをチーム編成しキャリアの浅い支援員をリーダー支援員に任命し、チームで支援することでモチベーションの向上につながり職員のキャリアアップにつながっている。 労働環境については「安全衛生管理規程」を整備し、管理者と職員代表が話し合い職員の労働環境の改善を図っている。

Ⅱ-2 福祉人材の確保・育成
【14】Ⅱ-2-(1)-① 必要な福祉人材の確保・定着等に関する具体的な計画が確立し、取組が実施されている。

【第三者評価結果:a】

 福祉サービスの提供に関わる専門職の配置等、必要な福祉人材や人員体制について、法人として年度ごとに具体的な計画を策定している。人員配置は、日中活動が厚く半面夜間は厳しい状況であり、法人内で人員体制の整備に取り組んでいる。職員の平均勤続年数は10.9年であり、事業所の定着率は良い方である。 研修規定を策定し階層別研修、職種別研修、課題別研修等の研修受講料の施設負担等を規定し、職員の研修受講を積極的に推進し専門性の向上を図っている。専門資格の保有については、職能給アップや奨励金制度を整備し法人として資格取得の奨励を積極的に推進しモチベーションの向上を図っている。

【15】Ⅱ-2-(1)-② 総合的な人事管理が行われている。

【第三者評価結果:a】

「人事考課規程」を整備し、常勤職員の業績考課及び能力考課の人事考課基準を定めている。人事考課の実施については評価者研修を実施し、考課の公正性・公平性の維持徹底を図っている。また、非常勤支援員については、年1回4月に業務実績を業績基準書と照合し業績考課を実施している。
 職員が、自ら将来の姿を描くことができるような総合的な仕組みづくりとして、キャリアパスを明示し、また、人事考課の一環として個々の職員の目標管理を実施している。職員は年度初めに「個人目標管理シート」を作成し、自身の年度目標と目標達成の方法を記入している。年3回の上司との面談を通して目標を共有し、達成状況を評価し研修受講等の対策を実施している

【16】Ⅱ-2-(2)-① 職員の就業状況や意向を把握し、働きやすい職場づくりに取り組んでいる。

【第三者評価結果:a】

管理者は、職員のワーク・ライフ・バランスに配慮し、シフトを組む際や有給休暇の取得については職員の希望を尊重している。昨年度の職員の有給の実績は11.3日で、残業はほぼ無い状態である。事業所内では困った時はお互い様の雰囲気があり、職員間の風通しの良さが働きやすい職場環境につながっている。産業医の協力のもとに年1回職員のストレスチェックを実施している。コロナ禍の中でストレスを抱えている職員もいる。安全衛生委員会中心にストレスチェックの結果を分析し職員に周知している。法人内には職員代表制度があり、定期的に職員アンケートを実施し、集計結果を基に労働時間等法人と話し合い、職員の働きやすい職場づくりに努めている。

【17】Ⅱ-2-(3)-① 職員一人ひとりの育成に向けた取組を行っている。

【第三者評価結果:a】

 法人の「期待する職員像」を明示し職員に周知している。人事考課制度の一環として個々の職員の目標管理制度を実施している。目標設定にあたっては職員の意向を尊重し、年3回の上司との面談を通して目標達成に向けて情報共有を図っている。職員は、施設の業務運営方針の達成にむけて「何が期待されているか」を認識し、年度目標とその実現方法を「個人目標管理シート」に明記している。目標管理では結果そのものよりも目標達成に向けたプロセスを重視している。目標達成に向けた取組の評価とフィードバックが行われることで職員が現実的な強化点や改善点を明確に認識できるようにしている。

【18】Ⅱ-2-(3)-② 職員の教育・研修に関する基本方針や計画が策定され、教育・研修が実施されている。

【第三者評価結果:a】

「資格取得に関する規則」を定め奨励金制度等を整備し専門資格の取得支援を推進している。法人の研修委員会を立ち上げ、隔月に委員会を開催し年度ごとの研修計画を策定している。研修計画に研修の年度目標や内部研修、外部研修、階層別研修等の実施内容を明記し職員に周知している。職員研修について職位に限らず内外の研修に可能な限り積極的な参加を促している。外部研修については、職員の希望を聞き取り、常勤・非常勤の区別なく年間計画に組み込んでシフト調整を行い極力希望通りに参加できるよう配慮している。昨年度は年間14回の事業所内事例発表会・勉強会を開催している。事例発表については、自閉症スペクトラム症(ASD)支援の実践の様子等を職員間で共有し、また、法人全体の研修委員会主催の事例発表会で発表している。

【19】Ⅱ-2-(3)-③ 職員一人ひとりの教育・研修の機会が確保されている。

【第三者評価結果:a】

 管理者は、事業所内の支援員個々にこまめにコミュニケーションを図っており、各々の知識・力量、専門資格の取得状況等を把握し職員の能力向上につなげている。階層別研修の受講派遣やチームリーダーの指名など、支援員への意向を確認し積極的に研修受講に向けた声掛けをし育成に取り組んでいる。新任職員への対応について、先輩職員が一緒に付いてOJTを実施し、1年後成果確認のフォローアップ研修を実施している。リーダー層の職員についてはスーパーバイザー研修やチームビルディング研修、モチベーションマネジメント研修等を実施し、リーダーとしての能力向上を図っている。一昨年度外部研修は136 件延べ323名が受講している。

【20】Ⅱ-2-(4)-① 実習生等の福祉サービスに関わる専門職の研修・育成について体制を整備し、積極的な取組をしている。

【第三者評価結果:a】

「実習等に関する規則」を策定し事業所ごとに受け入れ担当者を設置し、実習要領に基づいて実習生を受け入れている。コロナ禍のなかで実習生の受け入れが困難な状況であるが、例年10箇所程度の大学や専門学校等の実習生を受け入れている。児童保育分野などの専門職を目指す学生の実習を多く受け入れている実績がある。「教育実習生オリエンテーション」「教育実習・単位実習受け入れの流れ」等の実習生受け入れマニュアルを作成し、実習に関わる留意点を明記し実習生の指導に当たっている。


Ⅱ-3 運営の透明性の確保
【21】Ⅱ-3-(1)-① 運営の透明性を確保するための情報公開が行われている。

【第三者評価結果:a】

「情報公開等に関する規定」を策定し、法人が健全な社会福祉法人として地域の信頼と協力を得るように事業運営の透明性を図っている。ホームページでの情報公開に努めている。ホームページに法人の理念や年度ごとの業務運営方針、事業報告書、決算報告書等を開示している。また、すぎな会愛育寮の施設概要、日中活動状況を写真つきでホームページに掲載し、防災訓練等の施設の各種イベントの様子を公開し施設運営の情報公開を行っている。第三者評価を定期的に受審し、評価結果をホームページに公表している。



【22】Ⅱ-3-(1)-② 公正かつ透明性の高い適正な経営・運営のための取組が行われている。

【第三者評価結果:a】

毎年外部の監査機関による会計監査を実施している。また、税理士が毎月施設を訪問し施設会計の事務手続きが正常に実施されていることを確認している。今年度5月には税理士に委嘱し、法人の財務会計に関する事務処理体制の向上に対する支援業務の適切性を評価している。「内部管理体制の基本方針」を策定し、監事の監査業務の適切性を確保するための体制を規定している。毎年5月に法人監事による内部監査を実施し、会計年度に関わる事業報告、会計帳簿等に関する資料調査を実施している。

Ⅱ-4 地域との交流、地域貢献
【23】Ⅱ-4-(1)-① 利用者と地域との交流を広げるための取組を行っている。

【第三者評価結果:a】

地域の自治会に参加し地域の各種イベントに積極的に参加している。コロナ禍の中で利用者の地域での活動を制限している状況にあるが、例年公民館便りで公募されるピザやコーヒーを楽しむ会など利用者のみで参加し、また、厚木市体育大会等に参加し地域の人たちと交流を図っている。毎年12月に実施の法人主催のすぎな祭には50名程の地域住民が参加し総勢300人ほどの人たちで賑わっている。また、休日には利用者個人の希望に応じガイドヘルパーとして職員が自主的に参加し外出を楽しんでいる。

【24】Ⅱ-4-(1)-② ボランティア等の受入れに対する基本姿勢を明確にし体制を確立している。

【第三者評価結果:a】

「実習等に関する規則」にボランティアの受け入れについて、施設の方針を明記している。ボランティアカードを作成し、ボランティアごとに活動中の問題点等に関する職員との話し合いの機会をもつことを明記しボランティアに周知している。日中活動の農業グループは2人のボランティアが30年も続けて利用者の畑作業を指導している。また、太鼓の会やお茶、押し花などの趣味活動、演芸会の手品、ハーモニカ演奏会等に多数のボランティアが参加している。また、地域の中学校生徒のインクルーシブ教育の一環としての障害者の理解に向けた体験授業を実施している。

【25】Ⅱ-4-(2)-① 福祉施設・事業所として必要な社会資源を明確にし、関係機関等との連携が適切に行われている。

【第三者評価結果:a】

 神奈川県知的障害高齢者問題研究協議会、厚木地区知的障害者施設連絡会施設長会、神奈川県知的障害福祉協会施設長会等に出席し、コロナ対策等地域の関係機関との連携を図っている。また、法人が運営する相談支援事業所が中心となって関係機関や団体との調整・連絡を行っている。地域の自治会と連携し、盆踊り大会、神社式典、公民館祭り、賀詞交換会など地域行事への利用者の参加を推進している。また、協力医院と連携し定期的に提携施設運営会議を開催し新型コロナ等感染症対策に関する連携を図っている。

【26】Ⅱ-4-(3)-① 地域の福祉ニーズ等を把握するための取組が行われている。

【第三者評価結果:a】

神奈川県知的障害高齢者問題研究協議会、厚木地区知的障害者施設連絡会施設長会、神奈川県知的障害福祉協会施設長会等に出席し、地域の関係機関との連携を図り施設運営に関わるニーズの把握に努めている。コロナの影響で開催を控えている状況にあるが、例年地域ふれあいの会を開催し、自治会など地域の人たちやボランティアに参加を呼びかけ、地域の人たちに施設の活動について説明し地域の施設への要望等の把握に努めている。


【27】Ⅱ-4-(3)-② 地域の福祉ニーズ等にもとづく公益的な事業・活動が行われている。

【第三者評価結果:a】

 平成26年度より厚木市生活困窮者自立支援事業やライフサポート事業を法人として推進し、コロナの影響で失業している人など昨年度は10件の生活困窮者の相談に応じている。また、3年前より地域の児童見守り活動を推進し、法人内の3施設が連携し毎週月曜日年間を通して地域の交差点での児童の見守りを行っている。厚木市地域防災協定を締結し、災害発生時の「避難行動要支援者」の受け入れ要請に応じている。


評価対象Ⅲ 適切な福祉サービスの実施
Ⅲ-1 利用者本位の福祉サービス
【28】Ⅲ-1-(1)-① 利用者を尊重した福祉サービス提供について共通の理解をもつための取組を行っている。

【第三者評価結果:a】

 経営理念の冒頭に、「人間としての尊厳を重んじる姿勢を貫き通します」と明記し、また、職員倫理綱領に「私たちは利用者一人ひとりの人格を尊重し、その経験や個性を大切にし、安心と誇りをもって暮らせるように支援します」と明記し、障害者である前に一人の人間ということを大切にすることを謳っている。その実現に向けた具体的行動を職員行動規範に示し、規定集に掲載し全職員に配布し周知している。また、職員倫理綱領や職員行動規範をカードに明記したクレドを職員が常時携帯し注意を喚起している。法人の人権委員会を設置し人権擁護に関する研修会の開催や人権標語の2か月ごとの見直し、年2回の人権チェックリストの定期的自己点検の実施等を通じて、全事業所が共通して人権意識の強化に取り組んでいる。

【29】Ⅲ-1-(1)-② 利用者のプライバシー保護に配慮した福祉サービス提供が行われている。

【第三者評価結果:a】

「職員倫理綱領」及び「職員行動規範」にプライバシー保護に関する職員の具体的行動を規定し、全職員に周知している。2人部屋については、カーテンで仕切りをしている他、利用者の居室への入室・介助、私物の確認等は利用者の了解を取った上で行うようルールを徹底している。職員は、利用者の入浴やトイレ支援などプライベートスペースに対しては特に注意し、利用者の障害特性に配慮したフロア支援マニュアルを作成し、また、入浴支援マニュアルを作成し職員は利用者が浸かっているときは浴槽に背中を向けないようにして緊急時に即座に対応できるようにするなど、個々の利用者のプライバシーに配慮した支援に努めている。


【30】Ⅲ-1-(2)-① 利用希望者に対して福祉サービス選択に必要な情報を積極的に提供している。

【第三者評価結果:a】

 法人ではホームページを充実させており、理念や基本方針の他、各施設や事業所の紹介も写真を使うなどして分かりやすい情報開示に努めている。施設見学も随時受け入れており、「すぎな会愛育寮紹介」資料を作成し、写真で日中活動の様子や施設のイベントについて分かりやすく紹介している。また、施設利用の希望者に面談し、健康面や日常生活面などの本人からの要望、家族からの要望を確認し「利用者・ご家族面談票」に面談内容を記録し利用者支援のニーズの把握に努めている。入所を前提とした施設利用については空き状況によっては複数名の利用受け入れを実施し宿泊体験を実施している。昨年度は、児童施設から2名の入所者を迎え障害特性や利用者全体の関係性等を考慮した居室整備を行っている。

【31】Ⅲ-1-(2)-② 福祉サービスの開始・変更にあたり利用者等にわかりやすく説明している。

【第三者評価結果:b】

 施設利用のサービス開始・変更時には、契約書と重要事項説明書を作成し、利用者と家族等に説明し同意を得ている。サービス変更時には、個別支援計画書についても併せて変更対応を実施し、利用者と家族等の同意を得るようにしている。重要事項説明書等にルビはなく利用者に分かりやすい資料とは言えない状況である。また、サービス利用開始に際し意思決定の困難な利用者に選択肢を提示するなどより分かりやすい説明の工夫が望まれる。

【32】Ⅲ-1-(2)-③ 福祉施設・事業所の変更や家庭への移行等にあたり福祉サービスの継続性に配慮した対応を行っている。

【第三者評価結果:a】

 福祉施設・事業所の変更や家庭への移行等については、同じ法人が運営する相談支援事業所及び他の相談支援事業所とも連携していつでも相談できる体制を整えている。施設移行に際しては個別支援計画等の支援内容を引継ぎケース会議で検討し利用者支援に支障がないようにしている。昨年度は利用者1名が法人内の他の入所施設に移動し、また、1名が同じ法人の生活ホームに移動した。福祉サービスの終了後も、施設の窓口として管理職が対応しているが、法人としてのアフターケアの窓口も設置し、サービス終了後も対応窓口を設け相談支援事業所と連携しアフターフォロー相談に応じている。

【33】Ⅲ-1-(3)-① 利用者満足の向上を目的とする仕組みを整備し、取組を行っている。

【第三者評価結果:a】

法人全体の利用者満足度調査を5年ごとに実施している。直近では平成30年度に行っている。利用者への聞き取りは公平を期すために異なる事業所の職員が実施している。アンケートの質問項目は、「職員について」「生活について」「健康について」等に関する24項目に及んでいる。調査結果を分析しグラフ化してわかり易くまとめて職員に周知している。年3回実施の家族懇談会で利用者満足度調査結果を報告し、フロア支援や利用者の状況を説明し利用者・家族が満足しているかの確認を行っている。また、利用者自治会に職員が参加し、食事や施設の各種イベントに対する利用者の要望をくみ上げ利用者の満足感につながるように支援している。

【34】Ⅲ-1-(4)-① 苦情解決の仕組みが確立しており、周知・機能している。

【第三者評価結果:a】

 「苦情解決規程」を作成し苦情解決責任者及び3名の苦情解決第三者委員、苦情受付担当の設置及び苦情解決の手順について規定している。苦情解決責任者、第三者委員等が出席し苦情解決委員会を半期ごとに開催し、虐待事案の有無、家族や地域からの苦情等について一覧表を用いて分析し、苦情対応が適切であったかを検証している。苦情解決ポスターを施設内各所に掲示し、苦情解決責任者、苦情受付担当者、第三者委員等を写真付きで紹介し連絡先を明示している。法人の広報誌「すぎなだより」に半期ごとの苦情受付の件数や苦情内容について公表している。

【35】Ⅲ-1-(4)-② 利用者が相談や意見を述べやすい環境を整備し、利用者等に周知している。

【第三者評価結果:a】

 担当職員制を採用し利用者が何でも身近な存在の職員に相談できる雰囲気づくりに努めている。月に10件程度の相談があり、職員は「利用者面談記録」に利用者の生活全般の要望、日中活動や健康面での要望等を書留めている。また、厚木地区の権利擁護機関のオンブズマン活動に加盟し、オンブズマンが年10回施設を訪問し利用者の相談に応じている。利用者は直接職員に言えない苦情や悩みについてオンブズマンに相談している。「みんなの声」ボックスを食堂に設置し、また、「あなたのそばにオンブズマンがいます」と明記したポスターを施設内に掲示しいつでも電話相談に応じることを周知している。

【36】Ⅲ-1-(4)-③ 利用者からの相談や意見に対して、組織的かつ迅速に対応している。

【第三者評価結果:a】

「苦情解決規程」を策定し、利用者の苦情申出手続きと対応についてフローで説明し、手続きの流れと責任者を明示し対応の迅速化を図っている。利用者の苦情や不満については担当職員がいつでも相談に応じ利用者の思いの把握に努め書面に記録している。平成30年度の法人が実施している満足度調査では、80%の利用者・家族が相談しやすい施設であると答えている。「すぎな会の『報告・連絡・相談』についてのマニュアル」を整備し、利用者の相談事や人権侵害行為等に関する組織的にタイムリーに対応することを全職員に周知している。

【37】Ⅲ-1-(5)-① 安心・安全な福祉サービスの提供を目的とするリスクマネジメント体制が構築されている。

【第三者評価結果:a】

「リスクマネジメント実施要綱」を整備し、施設の安全管理、事故防止等に関するリスクマネジメント体制を規定しリスクマネージャー制度を整備している。施設運営に関わるリスクの内容を明示し職員に周知している。また、「危機管理対応マニュアル」を作成し、リスクマネジメント推進会議を毎月開催し、事故発生時の対応や災害発生時等の緊急時の対策やコロナ禍対策を明示している。日々の利用者支援に関わる事故報告書、ヒヤリハット報告書を運用し事故防止につとめている。昨年度は利用者の暴力・粗暴行為、所在不明等231件のヒヤリハット報告があり、毎月の報告と年度の上半期、下半期及び年度ごとに事故報告・ヒヤリハット報告をまとめ、事故の内容を分析し、事故防止について明示し支援会議等で職員に周知している。

【38】Ⅲ-1-(5)-② 感染症の予防や発生時における利用者の安全確保のための体制を整備し、取組を行っている。

【第三者評価結果:a】

衛生健康委員会及び安全衛生委員会を中心に法人全体としての新型コロナウイルス等感染症予防対策を実施している。 「感染症・食中毒予防対策について」「食中毒予防マニュアル(衛生管理マニュアル)」「ノロウイルス感染予防対策」「新型コロナウイルス感染症への対応について(マニュアル改定版)」等の感染症予防・蔓延防止に関するマニュアルを整備している。全職員を対象にノロウイルス感染予防や嘔吐物処置の実務訓練及び感染症のガウンテクニック手順研修等を実施し、また、新型コロナウイルス対策としての利用者、職員の検温、マスク着用、手洗い・消毒の周知徹底を図っている。

【39】Ⅲ-1-(5)-③ 災害時における利用者の安全確保のための取組を組織的に行っている。

【第三者評価結果:a】

 年2回全事業所合同の日中想定避難訓練、大地震避難訓練、年4回施設の夜間想定の避難訓練・通報訓練を実施している。「すぎな会消防計画」を策定し、火災・震災・その他災害に関する法人全体の人命の安全と被害の防止について明示し、防火管理責任者の設置、自衛消防組織の編成、避難場所等の対策を明記している。「社会福祉法人すぎな会BCP」を策定し、災害発生時の事業継続について明記している。「新型コロナウイルス感染症対応事業継続計画ーBCP」を作成し、有事の対策本部の設置やコロナ禍のステージに応じた現場レベルの対応について規定している。また、厚木市と地域防災協定を締結し、避難行動要支援者の受け入れを行っている。また、災害発生時の5日分の食料等を備蓄している。

Ⅲ-2 福祉サービスの質の確保
【40】Ⅲ-2-(1)-① 提供する福祉サービスについて標準的な実施方法が文書化され福祉サービスが提供されている。

【第三者評価結果:a】

フロア別支援マニュアル、寮残り勤務業務支援マニュアル、入浴支援勤務業務支援マニュアルを作成し、障害特性・利用者特性応じた日常生活支援の標準化を図っている。起床、食事、服薬、排便、入浴など一日の時間の流れに沿って個々の利用者支援の配慮点を明記し支援の統一性を図っている。また、個別支援計画の作成から実践の状況の評価、見直しに関する標準化を図り、個別支援計画策定の品質レベルの保持に努めている。また、個別支援計画策定のガイドラインとしての個別支援計画記述事例を作成し、個別支援計画の作成から実践の状況の評価、見直しに関する標準化を図り、個別支援計画策定の品質レベルの保持に努めている。

【41】Ⅲ-2-(1)-② 標準的な実施方法について見直しをする仕組みが確立している。

【第三者評価結果:a】

フロア別支援マニュアル等については、利用者の障害特性に配慮し作業工程の見直しや治具の変更等に応じてフロア会議で話し合い随時見直しを行っている。個別支援計画書作成とモニタリング、最終まとめの年間実施計画を整備し、各フェーズごとの検討会議を開催し作業手順の見直し等についての職員間の情報共有を図っている。また、自閉傾向の強い利用者のコミュニケーション能力や社会性、想像力、感覚障害に関する「障害特性シート」作成し、ケース会議で検討し、個別支援計画の見直しにつなげる仕組を整備している。

【42】Ⅲ-2-(2)-① アセスメントにもとづく個別支援計画を適切に策定している。

【第三者評価結果:a】

個別支援計画の見直しは、6ヶ月ごとのアセスメントに加えて本人の状況により都度、実施している。アセスメントの前に利用者ごとに面談し「利用者面談記録」を作成し、また、家族に「個別支援計画書 要望受付票」を記入してもらい利用者の要望・希望の把握に努めている。アセスメントは、利用者の日常生活動作、生活技術・健康管理、デイ活動での活動状況、社会参加、対人関係等項目ごとに70項目に及び、項目毎に5段階評価を行い、利用者支援のニーズの把握に努めている。アセスメントの結果を分析し、課題一覧を作成し個別支援計画に反映している。利用者ニーズは、中間・年度末のモニタリング時に見直しを行い、課題の見直しを行っている。

【43】Ⅲ-2-(2)-② 定期的に個別支援計画の評価・見直しを行っている。

【第三者評価結果:a】

個別支援計画は年度ごとに策定し、半期ごとに個別支援計画の目標に沿ってモニタリングを実施し、個別支援計画の実績を評価し個別支援計画の見直しに反映している。個別支援計画は、支援会議で看護師や管理栄養士の個々の利用者支援の意見等を確認し、また、利用者の状況の変化に応じ個別支援検討会議で情報共有を図り随時見直しを行っている。また、個別支援計画に本人の要望を明記し、目標ごとに半期毎の支援の方法について明記している。個別支援計画は策定後利用者及び家族に説明し同意のサインをもらっている。

【44】Ⅲ-2-(3)-① 利用者に関する福祉サービス実施状況の記録が適切に行われ、職員間で共有化されている。

【第三者評価結果:a】

日々の利用者支援の状況をPCのケース記録に入力している。ケース記録の書き方についてマニュアルを作成し職員に周知している。マニュアルに日々の利用者予定表、申し送り用の支援日誌、活動日誌、利用者支援の日常メモや活動記録、医療メモ等PCの入力について規定している。職員は必要な情報を随時検索して参照できる仕組を整えている。また、勤務形態に応じた支援員のPCへのデータ記録の所定の時間を確保し、職員の職務環境の整備に努めている。

【45】Ⅲ-2-(3)-② 利用者に関する記録の管理体制が確立している。

【第三者評価結果:a】

 法人の文書管理規定が整備され、管理責任者は施設長である。「個人情報保護規程」を策定し、利用者支援に関わる個人情報の利用目的の特定や目的外利用禁止、個人データの開示等について規定している。また、個人情報保護規定の運用について漏洩・減失及び毀損等の防止に関わる安全管理対策について文書化し、職員に周知し注意を喚起している。PC上の個人データについては、職員ごとのパスワードを設定し、また、管理者等職域ごとにパスワードを設定し情報の不正アクセスの防止を図っている。PC上の廃棄データは年度ごとにチェックし情報漏洩防止に努めている。


評価結果内容評価

A-1 利用者の尊重と権利擁護
【A1】A-1-(1)-① 利用者の自己決定を尊重した個別支援と取組を行っている。

【第三者評価結果:a】

「職員倫理綱領」に、「利用者中心のサービス提供に努め、利用者自らの選択と決定を尊重すること」を明示し職員に周知している。職員は、「利用者の生活のありようそのものが、自分で考え、自分で決めることで営まれるように支援すること」に視点に置いて利用者の意思決定支援に取組んでいる。利用者自治会の活動を支援し、「食事のこと」「コロナ禍でも楽しめること」「夏祭りのこと」など利用者アンケートの結果を選挙で選ばれた自治会役員が取りまとめ利用者の要望として決定している。職員は、利用者に寄り添い利用者がどう反応するかを見守り、利用者の意思を尊重する支援を心掛けている。
 また、職員は、県が主催する「意思決定支援ガイドライン研修」を受講し、利用者の意思決定支援の専門性の強化に努めている。職員は、アセスメントの実施に合わせて利用者と面談し、また、家族に「個別支援計画書 要望受付票」を作成してもらい、利用者の思いや要望を生かし自己決定を尊重した利用者ニーズを個別支援計画に反映している。

【A2】A-1-(2)-① 利用者の権利擁護に関する取組が徹底されている。

【第三者評価結果:a】

「職員倫理綱領」や「職員行動規範」に、人権擁護に関する職員の行動指針を明示し、また、「人権侵害防止規程」や「虐待対応マニュアル」等を整備し、虐待等が疑われる状況についてフローで明示し、職員の迅速な対応の注意を喚起している。また、職員倫理綱領や職員行動規範をカードに明記したクレドを作成し、常時携帯し職員一人ひとりが日常的に人権擁護について自身の行動を振り返るようにしている。
年2回実施の人権チェックリストによる職員の人権擁護取り組みの自己評価、及び人権研修の定期実施等を通じて、全職員が常に利用者の権利擁護を意識し業務にあたるように取り組んでいる。法人の人権委員会が2か月ごとに「人権標語」を改定し掲示して全事業所への啓発を行っている。また「人権侵害防止規程」「性的な迷惑行為の防止規程」「パワーハラスメント防止規程」を策定し、「禁止行為審査会」を設置し、人権侵害行為に関する職員の処置・報告に関する意識の徹底を図っている。

A-2 生活支援
【A3】A-2-(1)-① 利用者の自律・自立生活のための支援を行っている。

【第三者評価結果:a】

フロアごとに「支援マニュアル」を作成し、個々の利用者特性に合わせた援助や介助を行い、また、自閉症利用者1人ひとりの「障害特性シート」を作成し、見守りや促しによってできることは利用者自身で行えるよう配慮し支援を実践している。アセスメントは利用者個々の担当職員が実施し、利用者の日常生活動作、生活技術・健康管理、デイ活動での活動状況、社会参加、対人関係等詳細にヒアリングを行い支援のニーズを把握している。個別支援計画の作成は、チームで考えケース会議で検討し、サービス管理責任者主体の検討会議で決定している。個別支援計画の作成に際しては、個別支援計画の作成ガイドラインとしての記述事例を明示し標準化を図り、また、利用者の「強み」を生かした支援目標を心掛けて利用者の自立支援に努めている。
 ケース記録は、個別支援計画の内容を反映させた記録やフロアごとの個人の支援記録に努め、ケース記録の書き方についてマニュアルを作成し職員に周知している。マニュアルに日々の利用者予定表、申し送り用の支援日誌、活動日誌、利用者支援の日常メモや活動記録、医療メモ等PCの入力について規定している。

【A4】A-2-(1)-② 利用者の心身の状況に応じたコミュニケーション手段の確保と必要な支援を行っている。

【第三者評価結果:a】

利用者とのコミュニケーションは、会話の他、筆談・ジェスチャー・写真や絵カード・トーキングエイドを活用しながら、個々に合わせた方法を採用して行っている。自閉症利用者個々に「障害特性シート」をを作成し、コミュニケーションの理解や発信、言葉のやり取りなど利用者特性を明記し、その時々の反応や様子を注視して記録に残し職員間の支援の統一性を図っている。
 利用者が得意とする色識別のマッチング能力を生かして、洗濯ばさみの色を工夫することで洗濯物干しができるようになり、「洗濯物」と言えば物干しから取り入れまでスムースにコミュニケーションがとれるようになった事例がある。職員は、自閉症支援の専門性の向上に努め不快なコミュニケーションを与えないよう留意し、あらかじめ用意したスケジュールに則って行動することで利用者が自立した行動がとれるように支援している。

【A5】A-2-(1)-③ 利用者の意思を尊重する支援としての相談等を適切に行っている。

【第三者評価結果:a】

職員は、利用者の意向に応じて相談室や居室を利用し随時利用者の相談に応じている。職員は、利用者との1対1の関わりを通じて関係性をしっかりと作っていくことを大切にしている。利用者に寄り添い利用者がどう反応するかを見守り、利用者の意思を尊重する支援を心掛けている。職員は県が主催する「意思決定支援ガイドライン研修」を受講し、利用者の意思決定支援の専門性の強化に努めている。
 施設における利用者の自治会活動を支援している。利用者からの発信で「中庭にゴミが落ちていることで、来訪者に対して良くないのではないか」という意見が提示され、自治会で話し合ってもらった結果、ゴミ拾いや清掃を実施することになった。実施時期も検討し、行事の前に利用者が気になったときに行うようにすることで意見がまとまった事例がある。

【A6】A-2-(1)-④ 個別支援計画にもとづく日中活動と利用支援等を行っている。

【第三者評価結果:a】

個別支援計画の策定にあたり、利用者個々に面談し要望を聞き取り個別支援計画に反映している。日中活動の選択に際しては、農業グループや創作グループを体験してもらい、納得してもらい日中活動のグループ分けを行っている。個別支援計画に日中活動における利用者の希望・要望の支援目標を設定し、日々の日中活動の様子をケース記録に記録し活動の状況を振り返り、個別支援計画にもとづく日中活動を支援している。農業グループは23名が所属し季節の野菜作りを中心として個々の利用者の興味と障害特性に応じて取り組んでいる。創作グループは、古新聞を素材にした紙粘土作品を作成し、利用者の興味や創造性を生かした独自の作品を制作し、毎年秋に実施している「えがおの個展」など各種イベントに出品している。

【A7】A-2-(1)-⑤ 利用者の障害の状況に応じた適切な支援を行っている。

【第三者評価結果:a】

 利用者の半数は自閉症スペクトラム症(ASD)の利用者で何らかの行動障害のある利用者である。個々の利用者の「障害特性シート」を作成し、コミュニケーション障害、社会的障害、想像力障害、感覚の障害等それぞれの利用者特性に応じた支援に努めている。職員は強度行動障害、TEACCHプログラム(ASDの当事者とその家族を対象とした生涯支援プログラム)、自閉症セミナー等の研修に積極的に参加し、また、事業所内で事例発表会や勉強会を設け、支援の専門性の向上に努めている。行動障害など個別的な配慮が必要な利用者の支援方法については、本人が見せる行動をスキャッター・プロットを用いて障害行動の特性を把握し、支援内容の見直しや環境整備等に生かしている。何が原因なのか(人・環境)をみていった結果、粗暴行為等の問題行動の減少につながった事例がある。

【A8】A-2-(2)-① 個別支援計画にもとづく日常的な生活支援を行っている。

【第三者評価結果:a】

利用者の高齢化が進む中で、高齢者支援検討会、給食委員会等で検討し、また高齢者支援チームを設置し個々の利用者が楽しく・安全に食事ができるように支援している。職員は、個々の利用者の嚥下能力に配慮しソフト食、きざみ食など利用者にあった食事形態で食事を提供している。キザミ食がかえって嚥下障害を起こす利用者の事例もあり注意して食事介助を行っている。利用者個々の状況に合わせた自助皿やスプーン等を工夫し、また、利用者から、「魚の形が分かるようにしてほしい」などの要望もあり、利用者が安全においしく食べられるように配慮している。
 また、栄養ケアマネジメントを実施している。3か月毎に栄養スクリーニングを実施し、食生活の状況や栄養ケアの課題を明確にし栄養ケア計画の見直しを行っている。個別支援計画の策定に際し利用者・家族の意見や要望を把握し、アセスメントを実施し洗面、食事、排泄、入浴、移動等日常生活の支援ニーズを把握し、利用者の強みを生かして支援目標を設定し個別支援計画に反映している。

【A9】A-2-(3)-① 利用者の快適性と安心・安全に配慮した生活環境が確保されている。

【第三者評価結果:b】

「清掃業務マニュアル」を作成し、毎日職員が食堂、廊下、トイレ、浴室等の共有エリアの清掃を行い清潔に保たれている。また、専門業者も年1~2回、床等の汚れを落とす作業を行っている。コロナ禍に対応し室内に空気清浄機や消毒器を設置し、毎日朝・夕階段の手すりや家財等を消毒し感染予防対策を実施している。
 建物の老朽化がすすみ食堂の床張り替え、テーブルや椅子の入れ替えを実施しているが、今後居室に近いトイレや風呂の水回りの改修などを検討中である。全室個室化の構想もあり、大規模改修が予想され施設の設備を今後どうしていくかが課題となっている。

【A10】A-2-(4)-① 利用者の心身の状況に応じた機能訓練・生活訓練を行っている。

【第三者評価結果:b】

 機能訓練や生活リハビリを必要とする利用者がほとんどいないこともあり、専門性を生かしたリハビリ支援は限られている状況である。脳梗塞で片足麻痺の利用者1名については通院先の病院の理学療法士のリハビリプログラムに沿った支援を個別支援計画に明記し実施している。健康診断で運動の必要性を指摘された利用者1名についてはウォーキングマシンを設置し歩行訓練を行っている。職員は、利用者が興味を持って行動できる課題を個別支援計画に掲げ、配膳・下膳や洗濯・洗濯物干しなど日常生活の中で利用者の自立意識の強化に向けた支援を心掛けている。利用者の高齢化の傾向の中で、骨折防止等対策の体操や生活リハビリプログラムの整備と対策が今後の課題である。

【A11】A-2-(5)-① 利用者の健康状態の把握と体調変化時の迅速な対応等を適切に行っている。

【第三者評価結果:a】

 年に2回春と秋に定期健康診断と嘱託医による内科検診を実施している。年1回定期歯科検診を実施している。また、毎月隔週水曜日に協力医院の内科医が往診し、精神科医が毎月1回往診し精神科薬を処方している。年4回季節ごとに衛生健康委員会が利用者健康相談を実施し、皮膚病や食中毒、アレルギー等の相談に応じている。毎日検温を実施し、看護師が毎朝巡回し利用者の体調を確認している。衛生健康委員会、安全健康委員会を開催し法人全体のコロナ対策等について検討し感染予防対策を明示したポスター等を掲示し感染予防の注意を喚起している。

【A12】A-2-(5)-② 医療的な支援が適切な手順と安全管理体制のもとに提供されている。

【第三者評価結果:b】

現在喀痰吸引や経管栄養等の医療的ケアを実施していないが、昨年度の精神科薬処方のカンファレンス対象者は延べ1002人に達しており、服薬の医療的支援を実施している。「すぎな会愛育寮与薬マニュアル」「業務手順書(与薬)」を作成し、フロア別に個々の利用者ごとの朝・昼・夕・寝の薬の飲ませ方のチェックリストを作成し誤与薬防止に努めている。薬は、医師の処方箋を見て看護師が服薬時間ごとの配薬に相異がないことをチェックし、また、事業所ごとに支援員がチェックリストに基づいて薬に間違いがないことをチェックし、個々の服薬時に落薬等がないことをチェックしている。現在日中は看護師1名が常駐しているが、今後利用者の高齢化・重度化の状況が想定されることから、医療的ケアの夜間の支援体制を含めた対策の検討が期待される。

【A13】A-2-(6)-① 利用者の希望と意向を尊重した社会参加や学習のための支援を行っている。

【第三者評価結果:a】

日中活動の一環として利用者への社会参加を目的とした各種支援を行っている。衆議院選挙では22名の利用者が希望し期日前投票を行った。成人式を迎えた障害のある利用者が厚木市の成人式に参加できるように配慮している。毎年9月に開催の「えがおの個展」を本厚木駅近くのアミューあつぎで開催し、施設の利用者が制作した新聞をちぎって紙粘土をつくり色付けし、人や動物の個性あふれる創作物を出展し地域の人たちとの交流を図っている。また、地域の自治会が主催する公民会行事に利用者が自主的に参加しピザの会など食事会を楽しみ地域との交流を図っている。毎月地域のコンビニエンスストアが訪問販売のため施設を訪問し、利用者は思い思いの買物を支援員と相談し購入し、お金の使いかたなどを学んでいる。また、お茶や押し花の会、すぎな太鼓どんつくの会などボランティアの支援をうけて利用者の趣味活動を支援している。休日には利用者希望に応じ職員が自主的にガイドヘルパーとしての外出を楽しんでいる。

【A14】A-2-(7)-① 利用者の希望と意向を尊重した地域生活への移行や地域生活のための支援を行っている。

【第三者評価結果:a】

グループホームの体験宿泊を実施するなど、地域移行を望んでいる利用者を積極的に支援している。昨年1名、今年度も1名が地域のグループホームに移行している。今年度は法人内に日中サービス支援型のグループホームが新設され、70才代の男性の利用者が愛育寮から移行した。地域移行の要望を持つ利用者に対しては相談支援事業所と連携し定期的に相談支援を実施している。地域のグループホーム等の情報提供を行い、複数回の体験宿泊を実施し本人が納得して移行できるように支援している。 

【A15】A-2-(8)-① 利用者の家族等との連携・交流と家族支援を行っている。

【第三者評価結果:a】

入所している利用者家族に年4回の定期通信「保護者への連絡」を配付し、利用者の生活の様子や連絡事項、行事に参加している本人の写真、医療に関する情報等を連絡しコミュニケーションを図っている。年5回、家族の会、理事長、施設長が参加し三者例会を開催し、また、年3回家族懇談会を開催し、施設運営に関する家族の理解と家族からの施設運営に関する要望・意見の把握に努めている。家族懇談会には毎回20名程の家族が参加し施設とのコミュニケーションを図っている。コロナ禍のなかで家族懇談会は滞りがちであるが、リモート面会等工夫し家族の要望に対応している。

A-3 発達支援
【A16】A-3-(1)-① 子どもの障害の状況や発達過程等に応じた発達支援を行っている。

【第三者評価結果:評価外(障害児支援、就労支援以外の福祉施設・事業所)】

評価外

A-4 就労支援
【A17】A-4-(1)-① 利用者の働く力や可能性を尊重した就労支援を行っている。

【第三者評価結果:評価外(障害児支援、就労支援以外の福祉施設・事業所)】

評価外

【A18】A-4-(1)-② 利用者に応じて適切な仕事内容等となるように取組と配慮を行っている。

【第三者評価結果:評価外(障害児支援、就労支援以外の福祉施設・事業所)】

評価外

【A19】A-4-(1)-③ 職場開拓と就職活動の支援、定着支援等の取組や工夫を行っている。

【第三者評価結果:評価外(障害児支援、就労支援以外の福祉施設・事業所)】

評価外