社会福祉法人 神奈川県社会福祉協議会

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綾瀬市障害者自立支援センター希望の家

2021年03月23日公開
評価結果報告書 第三者評価詳細
① 第三者評価機関名
第三者評価機関名 株式会社フィールズ

② 施設・事業所情報
名称 綾瀬市障害者自立支援センター希望の家 評価対象サービス 障害者・児福祉サービス版
対象分野 生活介護, 就労継続支援(B型) 定員 35名(生活介護 15、就労継続支援B型 20) 名
所在地 252-1134
綾瀬市寺尾南 2-3-39
TEL 0467-79-1855 ホームページ http://www.tomoni.or.jp/kibounoie/
【施設・事業所の概要】
開設年月日 2012年04月01日
経営法人・設置主体(法人名等) 経営法人 社会福祉法人 県央福祉会 / 設置主体 綾瀬市 
職員数
常勤職員:4名 名
非常勤職員:13名 名
専門職員
管理者兼サービス管理責任者:1名(常勤1) 名
生活支援員:14名(常勤2、非常勤12) 名
職業支援員:1名(常勤1) 名
施設・設備の概要
作業室3、調理作業室2、調理室1、食堂1、静養室2、相談室2:
事務室1、店舗1、倉庫1、トイレ男女各2、みんなのトイレ2:

③ 理念・基本方針
<法人理念>
1 ソーシャルインクルージョンを目指す。
2 先駆的で開拓的な事業展開を行う。

<法人基本方針>
1 人権の尊重とサービスの向上を目指す。
2 インフォームドコンセント及びエンパワメントを大切にした利用者さん主体の支援を推進する。
3 地域との共生を目指す。
4 ニーズの多様化と複雑化に対応する。
5 社会のルールの遵守を徹底する。
6 説明責任の徹底。
7 人材確保・育成の為研修体制の充実。
8 柔軟で行動力のある組織統治を徹底。
9 財政基盤の安定化に努める。
10国際化への対応に取り組む。
11社会貢献活動に積極的に取り組む。

④ 施設・事業所の特徴的な取組
パン製造を基本とした作業提供の実施。

製造だけでなく、ご利用者にも納品・配達・接客販売等を行っていただき、作る楽しさ、作った商品の売れる充実感等を味わっていただくことを心掛けている。どの利用者にも、その人が出来る精一杯で作業に参加していただき、皆で協力して作業に取り組んでいます。

余暇活動では、積極的に施設外に出る企画を作っています。社会の一員として、地域の社会資源を活用して楽しむことを目的として外出を行っています。

⑤ 第三者評価の受審状況
評価実施期間 2020/05/29(契約日) ~2021/03/12(評価結果確定日)
受審回数(前回の受審時期) 2 回(2017年度)

⑥総評
特に評価の高い点 1)利用者や家族の意向を尊重した支援の提供
事業所のパンフレットには、法人の理念や基本方針がきちんと書き込まれ、事業所の運営は、それらの基本を踏まえて行われています。
毎年2回、法人の倫理行動綱領や倫理行動マニュアルの読み合せを行うことで、職員間では、サービスの提供に関して、あくまで利用者の人権や意向を尊重した利用者主体の福祉サービスを提供するという姿勢が貫かれ、職員会議では、利用者にとってより良い事業所であることを目指した議論を展開しています。

2)利用者の地域交流の推進
事業所では、利用者が充実した地域生活が営めるように支援することを、方針に掲げています。地元のボランティア団体や行政、自治会、地区社会福祉協議会などとの交流を積極的に行っており、お祭りや運動会では作業の中心であるパンを販売する機会にしてもらうなどして、地域住民とも交流を図っています。週末の地域イベントには、開所日を振り替えて、職員ともども参加しています。

3)利用希望者や利用者に対する丁寧な対応
施設の利用希望者に対しては、問合せに対する事業所情報の提供、見学や体験希望への対応等を状況に合わせ丁寧に行い、障がい者が自己決定できるよう配慮しています。
又、利用者に対しては、福祉サービス開始時の説明や支援計画等の変更に当たり、利用者が理解できるよう説明の工夫をし、意思を的確に把握するための努力をしています。日ごろの活動を通じ、利用者が希望や意思を伝えやすい環境づくりにも配慮しています。

改善を求められる点 1)組織体制の整備
事業所の常勤職員は、管理者兼サ-ビス管理責任者他4名で構成されています。それぞれの役割と責任は運営規程や担当表に示されていますが、管理者に次ぐ常勤職員の存在が無いため、管理者不在時の権限委任が明確ではありません。
事業所運営について、管理者の補佐役を明確化することで、組織的運営が安定化し、職員の安心が得られるとともに、人材の育成が図られることを期待します。

2)中・長期計画の明文化
所長自らは事業所の経営課題改善のための中期計画を明確に持っていますが、明文化されていません。
計画を明文化することで、経営改善計画を全職員が理解し、単年度の事業計画が経営改善に向けての更なる実効性の発揮と福祉サービスの向上に繋がることを期待します。

⑦ 第三者評価結果に対する施設・事業所のコメント
事前の自己評価よりも評価が上がる項目が多くありました。客観的に評価をすることの難しさを感じたことよりも、現場職員が一丸となり取り組んでいる結果が高い評価を得られたことに嬉しさを感じています。
しかしながら、改善を求められている点に関しては、前回の評価においても同様の指摘を受けていた部分でもあったため、今後は全職員にも統一した中長期的な視点も持って支援業務が行えるよう、早急な取り組みが必要と感じました。

詳細評価PDF

評価対象Ⅰ 福祉サービスの基本方針と組織

Ⅰ-1 理念・基本方針
【1】Ⅰ-1-(1)-① 理念、基本方針が明文化され周知が図られている。

【第三者評価結果:a】

法人の理念・基本方針はホームページで示されています。事業所としての理念や基本方針は定めていませんが、法人の理念等に則って運営の方針を定め、運営規定に反映しています。また、理念や基本方針をもとに策定された法人の職員倫理行動綱領や職員倫理行動マニュアルを職員会議で定期的に確認し、職員への周知を図っています。
利用者や家族には、利用契約時に口頭でわかり易く説明するとともに、毎年度初めの家族会で、法人の使命や職員行動指針を記載した事業計画書を配布しています。

Ⅰ-2 経営状況の把握
【2】Ⅰ-2-(1)-① 事業経営をとりまく環境と経営状況が的確に把握・分析されている。

【第三者評価結果:a】

事業所は綾瀬市の指定管理をうけて運営しており、市の福祉計画を始め、地元の自立支援協議会、地区社会福祉協議会、福祉新聞、法人本部からの情報、県の障がい福祉所管課からのメール等で、様々な福祉関係の情報を把握しています。
経営に関しては、毎月本部に報告をするとともに、利用者の出勤率や平均工賃の集計を行うことで傾向を分析・把握しています。分析結果は、新規利用者の開拓に生かし、利用登録者増につなげています。

【3】Ⅰ-2-(1)-② 経営課題を明確にし、具体的な取り組みを進めている。

【第三者評価結果:a】

経営については、本部執行役員への定期的な報告と相談をしながら分析を重ね、課題の把握、解決や改善に向けての取り組みをしています。
収入増のため、新規利用者の受入れ増、利用率アップ、現状に即した支援区分の見直しを3つの柱とし、職員会議で職員に周知しています。具体的取り組みとして、新規利用者の開拓は、特別支援学校との定期的な連絡会の開催や積極的な見学・実習の受け入れを行い、障がい区分認定については、適切化を図るため行政や利用者家族と話し合い、協力と理解を得ながら進めるなどしています。

Ⅰ-3 事業計画の策定
【4】Ⅰ-3-(1)-① 中・長期的なビジョンを明確にした計画が策定されている。

【第三者評価結果:b】

法人の・中長期計画は、2019年以降のものについて策定中ですが、所長は、事業所として収入増を図るための中期的な事業計画及び収支改善の目標を持っており、職員にも職員会議で説明をしています。ただし、明文化はしていません。
利用率や収入の増加に関しては、家族会で利用者家族にも説明し、納得を得た上で協力をしてもらっています。運営の改善に向けての考えや取り組みを、今後は、明確に中長期ビジョンとして位置付け、明文化する必要があると考えています。

【5】Ⅰ-3-(1)-② 中・長期計画を踏まえた単年度の計画が策定されている。

【第三者評価結果:b】

所長は、事業所の中・長期計画は持っているものの、明文化されないまま職員に伝えられているため、職員の中では曖昧になっている状況があります。
単年度の事業計画の中では、その計画を実現するための中・長期的目標と併せて、単年度重点目標と課題を記載し、業務内容も、具体的な活動内容を記述しているものの、利用率や支給工賃等の改善についての数値目標がありません。数値目標を具体的に設定することで、職員の理解や事業評価をし易くすることが期待されます。

【6】Ⅰ-3-(2)-① 事業計画の策定と実施状況の把握や評価・見直しが組織的に行われ、職員が理解している。

【第三者評価結果:b】

事業計画は、所長が基本を策定しており、年度の後半に次年度の事業計画内容への各職員の意見を個別に聞いて計画に反映しています。
事業実施状況の評価は、10月頃に職員の意見を個別に聞くとともに、会議の場で意見を出しづらい職員への配慮もあり、アンケート形式で意見を集約しています。
策定した事業計画は、所長が年度初めに家族会で配布し、家族会の報告と併せて職員に対して説明をしています。事業遂行の経過の中で職員の意見は反映していますが、策定段階での職員の参画は不十分です。

【7】Ⅰ-3-(2)-② 事業計画は、利用者等に周知され、理解を促している。

【第三者評価結果:b】

毎年度、4月の家族会で、事業計画書、年度の行事予定表などを配布しています。事業計画書の内容については、苦情受付の説明などどともに、家族に口頭で説明しています。説明は、完全に計画書に沿った内容ではなく、特に必要と思われる項目についてわかり易く行っていますが、所長はこれで十分とは考えていません。
又、事業計画書の作成方法や内容について、利用者の目線に合わせた配慮が必要だと考えています。

Ⅰ-4 福祉サービスの質の向上への組織的・計画的な取組
【8】Ⅰ-4-(1)-① 福祉サービスの質の向上に向けた取組が組織的に行われ、機能している。

【第三者評価結果:b】

法人のシステムである、チャレンジシートや自己点検シートを活用して、業務や職員の質の向上に向けた取り組みと自己評価を行っています。又、第三者評価も法人の方針の中で定期的に受審し、自己の業務を振り返る良い機会となっています。サービスの質の向上についての評価は、職員会議を活用していますが、所長や常勤職員の意見だけではなく、チャレンジシートの無い非常勤職員にとっても、より良いサービス提供に関する話し合いの場となり、利用者の立場に立って、懸案事項などを活発に議論しています。所長は、今後もっと議論を充実させたいと考えています。

【9】Ⅰ-4-(1)-② 評価結果にもとづき組織として取り組むべき課題を明確にし、計画的な改善策を実施している。

【第三者評価結果:b】

評価結果として出てきた課題については、所長が職員会議で職員に伝えています。改善に向けた計画は、常勤の担当者が会議での全体意見を集約したうえで案を作成し、再度職員会議で読み合せて確認しています。確認したものは、改めて利用者や家族に説明をし、実行しています。
改善策は、日々の業務の中で実施しながらチェックし、必要に応じ見直しを行っています。改善計画は、家族等に説明する際、更なる要望等が出されれば、それも採り入れて作成しています。改善策や改善計画については、より明確に周知を図るため、文書化されることが期待されます。

評価対象Ⅱ 組織の運営管理

Ⅱ-1 管理者の責任とリーダーシップ
【10】Ⅱ-1-(1)-① 管理者は、自らの役割と責任を職員に対して表明し理解を図っている。

【第三者評価結果:b】

所長の役割と責任については、事業所の運営規定に大まかに記載してあり、日常業務を通じて最終判断や責任は所長にあることを職員も周知しています。しかし、それ以外での表明は事業の分担表の作成のみで、十分ではありません。
所長不在時の責任体制について、明確にする必要がありますが、所長に次ぐ次席の存在が組織上ないために、権限の委任ができていない現状があります。組織としての分掌事務等を文書化し、より明確にしておくことが望まれます。

【11】Ⅱ-1-(1)-② 遵守すべき法令等を正しく理解するための取組を行っている。

【第三者評価結果:b】

事業所として必要な法令等の情報は、法人、市や県の障がい福祉所管部署等からその都度得ています。
所長は、把握した業務関係法令等について、特に、人権侵害や個人情報の取り扱い、虐待の防止、利用者等への説明責任等、重要なことに関しては、職員会議等の場で職員に伝達し、注意を喚起しています。所長自身、法人の研修以外の研修や勉強会への参加が十分ではなく、最新の情報や知識を学ぶ必要があると考えています。

【12】Ⅱ-1-(2)-① 福祉サービスの質の向上に意欲をもち、その取組に指導力を発揮している。

【第三者評価結果:b】

所長は、提供している福祉サービスの振り返りを随時会議等を通じて行っています。改善のための具体的取り組みについて、職員からの意見や家族会で出た意見は、可能な限り採り入れ試行錯誤しながら取り組むようにしています。又、取り組む中で所長がアドバイスをしますが、更なる指導力の向上が必要との課題意識を持っています。
サービスの質の向上を図るための研修について、法人研修への参加を奨励しており、特に非常勤職員に受けてほしいこと、事業所としては、自閉症に関する勉強会など支援に必要な知識を増やすための研修を実施したいと考えています。

【13】Ⅱ-1-(2)-② 経営の改善や業務の実行性を高める取組に指導力を発揮している。

【第三者評価結果:b】

所長は、月次試算表を用いて経営に係る諸要素を分析し、改善の工夫をしています。具体的には、土曜日開所による余暇活動を充実させ、又、行政や相談機関への働きかけを強化して新規利用者を開拓するなど、利用者増や収入増を図っています。
内部的には、効率の良い仕事を推進するための工夫をし、残業を減らす努力をしていますが実現には至らず、職員全体の質の向上を図るために、所長自身が、職員との協力体制への積極的参画をするとともに指導力を向上させたいと考えています。

Ⅱ-2 福祉人材の確保・育成
【14】Ⅱ-2-(1)-① 必要な福祉人材の確保・定着等に関する具体的な計画が確立し、取組が実施されている。

【第三者評価結果:b】

常勤職員の確保や育成については、法人全体として計画的に基本的考え方の下実施されており、当事業所でも、必要な人材は確保されています。
非常勤職員は、事業所の業務を支える大きな戦力であり充足していますが、個々の職員の希望をできる限り勘案して、働きやすい環境や雇用条件を整備して定着できるよう努めています。
所長は、常勤、非常勤に拘わらず、職員の質の向上が必要で、自らの職員育成について、実力を上させたいと考えています。

【15】Ⅱ-2-(1)-② 総合的な人事管理が行われている。

【第三者評価結果:b】

法人として期待する職員像については、職員倫理行動綱領や職員倫理行動マニュアル等に具体的に明記し、昇格等の人事基準は、法人の就業規則で示しており、採用時に職員には周知しています。
個々の職員の職務遂行に係る能力や成果等については、法人のシステム、チャレンジシートを活用しています。 年度当初に職務上の目標等を定め、年度途中に振り返りをし、年度末に達成状況を確認する作業を、それぞれ所長と面談をしながら行い、更なる目標を設定します。非常勤職員にはこの制度が無く、所長は、非常勤職員に対する育成の仕組みを充実する必要があると考えています。

【16】Ⅱ-2-(2)-① 職員の就業状況や意向を把握し、働きやすい職場づくりに取り組んでいる。

【第三者評価結果:a】

所長は、法人のデータ管理システムで職員の勤務状況を把握していますが、有給休暇の状況把握については不十分と考えています。しかし、有給休暇の取得については法人としても推奨しており、職員の活用も活発です。事業所として、業務の効率化を図り、時間外労働を減らす努力をしています。
又、所長は普段から職員への声掛けを心掛けるとともに、毎年意向調査を実施、異動や契約内容変更等の希望を把握し、本人の意向を尊重した働き方について配慮しています。

【17】Ⅱ-2-(3)-① 職員一人ひとりの育成に向けた取組を行っている。

【第三者評価結果:a】

法人として期待する職員像が明確に示されており、職員育成を実現する手段として、「チャレンジシート」を活用しています。職員自身で、年度当初に自らの業務や資質向上に関する目標を設定し、半年後に振り返り、年度末に達成度の評価を行いますが、それぞれの時期に所長が面接を行い、確認をしながら進めています。
所長としては、職員の目標管理や目標達成のためには、所長自身が、日々の業務の中でしっかり職員に関わる必要があると感じており、自らの力量をさらに向上させたいと考えています。

【18】Ⅱ-2-(3)-② 職員の教育・研修に関する基本方針や計画が策定され、教育・研修が実施されている。

【第三者評価結果:b】

法人として、期待する職員像は、職員倫理行動綱領等に明示し、専門資格や職種等も全職員に配布している職員ハンドブックに記載しています。
法人全体では、年間の研修計画が立てられ、人権等に係る全体研修、分野別、階層別等に整理されて実施し、積極的な参加を呼び掛けています。研修計画の見直しも随時行っています。
事業所では、非常勤職員の参加者が少ないことや、事業所独自で直接業務に関係が深く必要性の高い研修を実施することが課題です。

【19】Ⅱ-2-(3)-③ 職員一人ひとりの教育・研修の機会が確保されている。

【第三者評価結果:b】

研修情報は、所長から各職員に細かく伝達しています。OJTは、現場で一緒に作業をしながら、支援者としての技術を伝えていくやり方です。法人全体では、人権や虐待防止、情報管理などの必須になっている全体研修、採用年数や役職等による階層別研修、職種によるテーマ別研修などが計画されており、事業所でも通常業務に優先して研修への参加を勧奨しています。又、外部研修にも、できる限り参加を勧奨しています。
事業所としては、直接業務に関係する知識や技術を学べる研修を内部で実施することが課題です。

【20】Ⅱ-2-(4)-① 実習生等の福祉サービスに関わる専門職の研修・育成について体制を整備し、積極的な取組をしている。

【第三者評価結果:b】

実習生の受入れについて、法人のマニュアルとともに、事業所でも現場実習に関わるマニュアルを作成しており、毎年ではありませんが、保育系の学生を受入れています。プログラムは、学生が何を学びたいかを中心に作成し、実習中は担当の教員とも連携を図っています。
受け入れの体制は万全とはなっておらず、今後は社会福祉士資格取得等の実習生が受けられるよう、職員が指導者研修を受けることを検討しています。

Ⅱ-3 運営の透明性の確保
【21】Ⅱ-3-(1)-① 運営の透明性を確保するための情報公開が行われている。

【第三者評価結果:b】

法人のホームページで、法人全体の理念や基本方針、財務状況が総合的に公開され、事業所では、第三者評価の結果やパンフレットで事業での取り組み状況を公表しています。
事業所では、新規利用者の募集の一環としてチラシを作成しています。チラシには、法人の理念を始め法人の基本方針、事業所の目的や作業・活動の内容等を掲載し、数ヶ所の事業所が合同で実施している特別支援学校の見学者会で来場者等に配布するとともに、関係機関にも配布していますが、広報誌等による地域全体に向けた広報は行っていません。

【22】Ⅱ-3-(1)-② 公正かつ透明性の高い適正な経営・運営のための取組が行われている。

【第三者評価結果:a】

事業所では、運営規程で職種とそれに係る職務内容を明記するとともに、常勤職員の業務の担当表を作成しており、それぞれの業務の分担を明示していますが、非常勤職員の分担の明示はありません。
事業所運営に係る事務や経理については、法人経理部の職員が年一回内部監査を行い、別途監査法人による外部監査も行われています。結果、経営改善の必要があるとされた事項については、職員や利用者家族の意見を確認しながら、改善に向けた取り組みを行っています。

Ⅱ-4 地域との交流、地域貢献
【23】Ⅱ-4-(1)-① 利用者と地域との交流を広げるための取組を行っている。

【第三者評価結果:a】

地域との関わりについては、法人の基本方針でもあり、事業計画書で支援方針の一つとして「社会参加活動への支援を行う」旨明記しています。地域交流の一環として、ロータリークラブの活動に参加したり、市や自治会のお祭りへの参加、市や障害者団体の運動会等、行事が週末の場合でも事業所を開所にして皆で参加しています。
利用者の活動のみでなく、事業所として活動で使用する材料を近隣の商店で利用者と一緒に行って購入したり、近隣住民への挨拶を励行するなど、日常での交流もしています。

【24】Ⅱ-4-(1)-② ボランティア等の受入れに対する基本姿勢を明確にし体制を確立している。

【第三者評価結果:c】

毎年近隣の高校の文化祭に招待され、パン販売の店を出しています。この時に、高校のボランティアサークルの生徒が店の手伝いをしながら、利用者と一緒に楽しんでくれていますが、これ以外には、事業所としてボランティアの受け入れは行っておらず、又、体制の整備もしていません。
今後は、利用者の高齢化を考慮し、余暇に散歩等の付き添いとして職員と一緒に近所の方に同行をお願いするなど、地域住民に施設を知ってもらう事も含め、ボランティアの受け入れを検討したいと考えています。

【25】Ⅱ-4-(2)-① 福祉施設・事業所として必要な社会資源を明確にし、関係機関等との連携が適切に行われている。

【第三者評価結果:a】

計画相談事業所や、綾瀬市内の福祉事業所との定期的な連絡会に参加しています。事業所は種別がまちまちで、共通課題が少ない中、最近はコロナウィルス対策などが話し合われています。市の障がい福祉担当者も出席し、公民一体で情報共有等がなされています。
計画相談事業所のモニタリングへの同席や、地元の特別支援学校との連絡会では、進路担当教諭の情報提供を受け、生徒の実習先がその場で決定するなど、積極的な連携が行われています。

【26】Ⅱ-4-(3)-① 地域の福祉ニーズ等を把握するための取組が行われている。

【第三者評価結果:b】

市内の福祉事業所の連絡会議が定期的に開催され、自立支援協議会にも参加することで、それぞれの事業所の状況について等、情報交換をしたり、課題等の共有をしています。
自治会や地区社会福祉協議会への参加もしており、事業所の話をする機会を持つとともに、地域の様々な福祉関係情報を得ることもあり、その中から、独居の高齢者宅への手伝いを、地域貢献の事業プログラムの一つにしていくことなどを検討しています。今後も更に、地域の福祉ニーズの把握が必要と考えています。

【27】Ⅱ-4-(3)-② 地域の福祉ニーズ等にもとづく公益的な事業・活動が行われている。

【第三者評価結果:b】

事業所では、慣例として地域清掃に職員・利用者ともに参加したり、地域で法人が行っている子ども食堂に職員を派遣したりしています。
単年度の事業計画書には、募金活動や地域清掃を行うこと、地区社協と共同で地域の高齢世帯の方への簡単な家事手伝い等の活動の取り組み等を記載しています。
地域コミュニティの活性化やまちづくりなどへの貢献はできていませんが、災害時には、地域の必要性と要望に応じて、施設を提供する用意があります。その他、法人全体で実施している横浜寿町のホームレス対策の炊き出し活動にも職員を派遣しています。

評価対象Ⅲ 適切な福祉サービスの実施
Ⅲ-1 利用者本位の福祉サービス
【28】Ⅲ-1-(1)-① 利用者を尊重した福祉サービス提供について共通の理解をもつための取組を行っている。

【第三者評価結果:a】

法人の理念や基本方針には、利用者尊重の姿勢が明記されています。又、それを具現化するものとして、職員倫理行動綱領や職員倫理行動マニュアルがあります。事業所ではこれらを半年に一回会議で読み合せ、利用者対応におけるグレーゾーンの事例を出し合うなどして意見交換をし、「人権」「虐待」「利用者主体」等について職員が振り返りや確認を行っています。
個々の福祉サービスは、個別支援計画に基づいて行われていますが、日々の支援については、各利用者が作業をする席や作業室に内容を書いたものを掲示するなどして、標準的な実施ができるよう配慮しています。

【29】Ⅲ-1-(1)-② 利用者のプライバシー保護に配慮した福祉サービス提供が行われている。

【第三者評価結果:a】

法人の倫理綱領や倫理行動マニュアルで、利用者のプライバシー保護については具体的に明記してあり、職員は定期的にこれを会議で読み合せ、確認しています。日々の活動の中では、排泄で介助の必要がある場合は、同性介助を基本にしています。
利用契約時には、「個人情報の提供に関する同意書」の提出を求めています。実際に取材を受ける際や法人のパンフレット作成時の写真撮影に関しても、本人の使用許可を取り、個人名の公表に配慮しています。

【30】Ⅲ-1-(2)-① 利用希望者に対して福祉サービス選択に必要な情報を積極的に提供している。

【第三者評価結果:a】

事業所のパンフレットには、提供している作業や活動内容とともに、法人の理念や基本方針が書かれており、市役所や相談事業所に配置して利用希望者に渡してもらい、施設見学前でも事業所の情報が得られるようにしています。
見学や利用希望者には、その方の障がいの特性に応じた対応で事業所の説明を行い、直接利用に繋がらない体験実習も、地域の社会資源の一つという位置づけで、積極的に受け入れています。

【31】Ⅲ-1-(2)-② 福祉サービスの開始・変更にあたり利用者等にわかりやすく説明している。

【第三者評価結果:b】

サービスの開始に当たっては、ルビをふった利用契約書や重要事項説明書について、利用者本人や家族に丁寧に説明しています。内容や開始時期は、本人及び家族の意思を尊重して決定します。サービスの変更時にも同様に、ひらがなを多用したり、ルビを大きく振るなどの工夫をした書面を作り、障がいの特性に応じた説明をして、利用者本人や家族の同意を求めて決定しています。
意思決定が困難であったり、言語による意思確認ができない利用者に対しては、本人の障がい特性を考慮して、職員間で話し合った対応を試行錯誤しながら判断したり、僅かな表情の変化を捉えて意思を判断していますが、方法についてのルール化はしていません。

【32】Ⅲ-1-(2)-③ 福祉施設・事業所の変更や家庭への移行等にあたり福祉サービスの継続性に配慮した対応を行っている。

【第三者評価結果:b】

事業所の変更や移行にあたっては、利用者本人に確認をとった上で、本人に係る情報を移行先の事業所に引き継いでいます。引き継ぎ時の文書は、移行先から求められる内容に応じて事業所で使用している書面を利用するため、事業所としての様式は定めていません。
退所後の相談は、必要に応じて受けていますが、個人情報の取り扱いにも関わるため、所長を窓口として一本化し、口頭で家族や移行先の施設にも伝え了解を得ています。

【33】Ⅲ-1-(3)-① 利用者満足の向上を目的とする仕組みを整備し、取組を行っている。

【第三者評価結果:b】

利用者に対する満足度調査は行っていませんが、第三者評価受審の際のアンケートで内容を確認しています。利用者や家族とは、年に3回個別支援計画作成等に関して面談をしています。又、日々の活動の中で、利用者本人から直接希望や訴えがある場合はそれを受け止め、本人の不安や不穏な状態が見える時には、不定期に本人との面談をしています。
家族会への出席は、利用者満足度を把握する目的ではありませんが、事業所に対する意見を聞く機会になっており、出された意見は、個別懇談時の意見とともに必ず職員会議で検討し、必要な事案については改善に繋げています。

【34】Ⅲ-1-(4)-① 苦情解決の仕組みが確立しており、周知・機能している。

【第三者評価結果:b】

法人には「苦情解決に関する規則」があり、事業所に苦情受付担当者・苦情解決責任者を設置し、外部の第三者委員も合わせ、苦情解決の体制が整備されています。苦情受付ポスターを利用者が見える場所に常時掲示し、みんなの声ボックスを玄関に設置しています。ボックスの利用は少ないですが、日頃より職員は発言ができない利用者に声を掛け、面談したり課題の解決策を検討しています。
年度初めに家族会で苦情受付窓口のお知らせを配布しています。最近一年間は苦情はなく、苦情がないことを公表していません。

【35】Ⅲ-1-(4)-② 利用者が相談や意見を述べやすい環境を整備し、利用者等に周知している。

【第三者評価結果:b】

利用者が相談する際に、複数の方法を自由に選べることを説明した文書を作成していません。利用者から職員へ相談の希望があった時は、時間を確保し、相談室や空いている部屋などプライバシーが守られる環境において面談をしています。相談があった時は、必ず当日に話を聞くようにしています。
オンブズパーソンネットワーク(eネット)に加盟し、2ヶ月毎にオンブズパーソンの訪問相談を行っています。これは直接、利用者や家族から相談を受け付けることを原則とし、事業所単独ではなく、eネットとして解決を図ります。利用者には事前に日時を案内し、毎回利用されています。

【36】Ⅲ-1-(4)-③ 利用者からの相談や意見に対して、組織的かつ迅速に対応している。

【第三者評価結果:b】

利用者からの相談や家族からの要望等があった時は、どんな些細なことでも夕礼や業務日誌で職員が情報共有をし、併せて翌朝の打ち合わせ等でトピックとして話し合い、早めに改善案を出すように心がけています。例として、給食の単価が高いとの要望が家族会から出た時は、検討を重ね、翌年度より業者変更を行い、単価を下げるようにしました。
事業所には相談対応マニュアル等はありませんが、利用者の意見や要望、提案等への対応は迅速に行っています。 

【37】Ⅲ-1-(5)-① 安心・安全な福祉サービスの提供を目的とするリスクマネジメント体制が構築されている。

【第三者評価結果:b】

事業所のリスクマネジメントに関する責任者は所長となっています。法人ではリスクマネジメント委員会を設置し、法人内で起きた事故等について分析しています。分析結果は、各事業所に資料として配布されています。
職員には職員ハンドブックの事故発生時マニュアルで周知しています。事故やインシデントは市や法人に報告していますが、ヒヤリハットに関しては職員会議で報告し、職員の参画のもとで発生要因を分析し、改善策・再発防止策を検討・実施しています。事故防止策等の安全確保への研修や安全の定期的に評価・見直しが課題となっています。

【38】Ⅲ-1-(5)-② 感染症の予防や発生時における利用者の安全確保のための体制を整備し、取組を行っている。

【第三者評価結果:b】

員ハンドブックで、感染症の予防や発生時の対応がマニュアル化されており、職員には入職時にハンドブックを配布し、周知しています。事業所では特に食品を扱うこともあり、事業所内の衛生チェックは徹底しています。
例年はノロウイルスやインフルエンザの感染症対策に取り組んでおり、本年度は新型コロナウイルス感染防止の体制づくりを強化した結果、利用者・家族・職員とも感染者はでていませんが、改めてマニュアルの見直しや確認が必要だと認識しています。  

【39】Ⅲ-1-(5)-③ 災害時における利用者の安全確保のための取組を組織的に行っている。

【第三者評価結果:b】

地震、津波、豪雨、大雪等の災害に対して、利用者の安全を確保するために災害時対応対策ができています。緊急時対応マニュアルを備え、年3回避難訓練を行っています。
利用者及び職員の安否は一斉メールで確認する方法を取っています。防災計画で職員の役割を明確にし、緊急避難場所の確認だけでなく、ハザードマップと移動経路を調べ、安全性を確保しています。
しかし、自治会の避難訓練実施は週末で事業所での活動が無いこともあり、地域も含め行政や消防署との連携が十分ではありません。

Ⅲ-2 福祉サービスの質の確保
【40】Ⅲ-2-(1)-① 提供する福祉サービスについて標準的な実施方法が文書化され福祉サービスが提供されている。

【第三者評価結果:b】

福祉サービスの標準的な実施方法に関しては、研修や個別の指導等によって周知していませんが、法人で「職員倫理行動マニュアル」「職員ハンドブック」を作成し、法人の理念や基本方針に沿って利用者の尊重・プライバシーの保護や権利擁護に関わる姿勢等、支援に係る基本が明記されています。
事業所では、福祉サービスの提供をするに当たり、利用者の障がいの状況に合わせて作業内容を文書化し、利用者の座席の前や作業室の壁などに掲示することで、利用者が安心して効率的、正確に行えるように工夫しています。個々の利用者への福祉サービスの提供状況については援助記録表で確認することができます。

【41】Ⅲ-2-(1)-② 標準的な実施方法について見直しをする仕組みが確立している。

【第三者評価結果:a】

事業所における標準的実施方法については、日々利用者が行う作業等を支援する中で、職員が適切かどうかを把握しています。職員それぞれが毎朝の打合せや職員会議で、利用者のサービス内容の現状を検証し、意見を出し合い、個別支援計画の状況を踏まえて見直しています。又、個別支援計画の変更に関わること、利用者や家族の面談時の意見や要望に対しては、年に二回、関係職員で検討し、見直しをするしくみがあります。

【42】Ⅲ-2-(2)-① アセスメントにもとづく個別的な個別支援計画を適切に策定している。

【第三者評価結果:a】

サービス管理責任者は、計画策定のためのアセスメントの際は利用者に関わる他の関係機関の面談に参加するなどして情報を共有していますが、手法の確立については十分ではありません。
個別支援計画の策定に当たっては、利用者基礎調査票や職員の意見を基に、サービス管理責任者と関係職員で計画策定会議を開いています。利用者や家族の希望も採り入れ、事業所として目標としたいことと併せて、支援計画に載せています。
具体的支援内容が個別支援計画に反映しているかどうかは援助記録表で確認できます。支援困難ケースも可能な限り受け入れており、朝の打合わせや職員会議で協議し、適切な福祉サービスを提供しています。

【43】Ⅲ-2-(2)-② 定期的に個別支援計画の評価・見直しを行っている。

【第三者評価結果:a】

事業所では、職員会議で利用者の個別支援計画に基づく福祉サービスについて協議しています。個別支援計画については、必ず半年に1度見直しをしますが、個別支援計画の確認面談は4月、中間評価は9月、年間評価は3月に行うことになっており、事前に多職種の参加で支援計画会議を開催しています。
変更した個別支援計画は職員会議で周知され、計画に基づく福祉サービスの提供状況は日々の個別記録に反映しています。緊急に計画を変更する事態に対しては、仕組みはありませんがその都度対応します。

【44】Ⅲ-2-(3)-① 利用者に関する福祉サービス実施状況の記録が適切に行われ、職員間で共有化されている。

【第三者評価結果:a】

一人ひとりの利用者に対する福祉サービスの実施状況は、パソコンを利用し援助記録表に記録しています。援助記録表は項目別に記録しており、個別支援計画に沿ってどのようにサービスを実施したか、その結果としての支援経過が具体的に記録されています。その他、朝の打合わせを行い、業務日誌の記録を基に職員間で情報共有を図っています。
記録の記入閲覧は、IDを支給されている職員は誰でも行えるしくみで、情報は適切に管理されています。

【45】Ⅲ-2-(3)-② 利用者に関する記録の管理体制が確立している。

【第三者評価結果:b】

個人情報保護規程を定めており、職員については入職時に「個人情報の取り扱い」を説明しています。倫理行動綱領に個人情報についての条項があり、毎年、2回読み合わせを行っています。記録管理について個人情報保護の観点からの職員研修は行われていません。
サービス管理責任者である所長は利用者の記録及び情報を適切に管理し、利用者の求めに応じてその内容を開示しています。また、記録及び情報についてはこの契約の終了後5年間は保存しています。個人情報の利用に関しては、契約時に個人情報使用同意書に署名捺印をもらっています。又、パソコン上の記録はパスワードのかかるシステムで入力し、個人記録等は鍵のかかる事務所内で保管をしています。


評価結果内容評価

A-1 利用者の尊重と権利擁護
【A1】A-1-(1)-① 利用者の自己決定を尊重した個別支援と取組を行っている。

【第三者評価結果:a】

事業所はインフォームドコンセントを大切にした利用者主体の支援を行っています。朝礼時に一人ひとりがその日は何をするのかの予定を説明しています。言葉だけでなく、黒板にネームプレートを貼る等して、個々の利用者にわかりやすいように工夫をしています。場合によっては、全体での説明だけでなく、個人向けにも机の前や作業室の壁にスケジュールを提示する等、書面で提示して利用者がわかりやすいように支援を提供しています。
衣服や理美容等については、ピアス、ヘアカラー、スカート等活動(働く)上で支障のない範囲で個性の尊重を大事にしています。
作業所内のルール等については、話の出来る利用者が少ないこともあり、利用者同士の話し合いで決めるより、職員間で検討・決定し利用者に伝達しています。

【A2】A-1-(2)-① 利用者の権利侵害の防止等に関する取組が徹底されている。

【第三者評価結果:c】

権利侵害の防止のために「苦情解決に関する規則」を定め、苦情解決責任者や苦情受付担当者、第三者委員を設置し、写真付きのポスターを作成し、玄関等に掲示しています。又、利用者・家族には利用契約書で身体拘束の禁止と虐待防止のための措置を明示し、説明していますが、特に利用者に対しては、周知が不十分と考えています。
職員には職員ハンドブックでも虐待防止と身体拘束廃止を明らかにしています。権利侵害の防止として、障害者虐待防止法や身体拘束に関わる注意事項等を、職員会議で必ず年2回周知し、具体的に検討する機会を設けています。法人としては、権利侵害に係る研修には力を入れており、職員は法人内外の研修に積極的に参加し、日頃の支援の中で、どのような関わりが権利侵害に当たるのか、人権ツールを活用して理解を深めています。更に人権侵害が発生した場合の再発防止策を実践する仕組みについて、全職員に周知していくことが課題です。
 

A-2 生活支援
【A3】A-2-(1)-① 利用者の自律・自立生活のための支援を行っている。

【第三者評価結果:a】

事業所は利用者が日々の生活支援により、自律・自立した生活を実現するため、利用者の心身の状況、生活習慣や生活の仕方等を理解し、一人ひとりがその人らしく生き生きと生活できるように支援しています。職員は利用者にはエンパワメントの考え方を基本に接するように心がけており、「将来的に就職したい」、「働く日数を増やしたい」等の相談が日頃接している職員にあった時には、支援方法等について職員間で情報を共有します。
利用者が身辺の整理整頓や時間やスケジュールの管理、社会的常識や一般的なルール等を含めて生活の自己管理ができるように支援していますが、自己管理力を向上させるための支援は、当事業所では日中作業が中心になるため、相談支援事業所との連携の中で目指しています。
関連する障がい福祉サービス、行政手続等の利用については、利用者が自ら話し易い職員に相談してくることを受けて、橋渡しを行っています。

【A4】A-2-(1)-② 利用者の心身の状況に応じたコミュニケーション手段の確保と必要な支援を行っている。

【第三者評価結果:a】

職員は、利用者との意思疎通やコミュニケーションを図るためにコミュニケーション手段の工夫をしています。利用者と職員のコミュニケーションでは、会話が苦手な利用者に筆談で話したり、ホワイトボードを活用して視覚的にも確認ができるように工夫しています。意思表示や伝達が困難な利用者には、面談場所を変えたり、職員を交替して利用者の意思や希望を理解するように努めています。
利用者とのコミュニケーション手段の確保や必要な支援については、個別支援計画に記載されている具体的な支援方法を確認したり、利用者の友達から情報を得たり、また、生活を共にしている家族と連絡を取りながら利用者との信頼関係を築く中で行っています。

【A5】A-2-(1)-③ 利用者の意思を尊重する支援としての相談等を適切に行っている。

【第三者評価結果:a】

利用者の生活上のさまざまな問題や悩みに等について、定期的に面談をする機会を設けるとともに、日常の活動の中で気にかかる様子の時は個別に話をする機会を作って対応しています。利用者本人より「相談がある」と言ってきた時は、必ず当日に個室で話を聞き、対応できる内容については、迅速に対応しています。
利用者の相談については職員間で共有しますが、必要に応じて計画相談事業所や行政とも情報を共有し、必要な支援に繋げています。
利用者対応をした職員は、相談内容を援助記録表や業務日誌に記録し、翌日の職員に伝わるようにしています。相談内容等は必ずサービス管理責任者に報告し、関係職員等と検討・共有を行い、必要に応じて個別支援計画の支援内容の変更や調整を行い、職員会議で報告しています。利用者は、自分が話しやすい職員に相談することもありますが、職員が日常の支援の中で把握した情報は職員で共有し、統一した支援を行っています。

【A6】A-2-(1)-④ 個別支援計画にもとづく日中活動と利用支援等を行っている。

【第三者評価結果:b】

利用者の要望に応じた支援を実現するため、個別支援計画に基づき、多様なプログラムの日中活動へ参加できるように支援しています。
作業活動においては、決められた作業を提供する時と、選択ができるように提供している場合があります。作業以外の活動については予定表を作業室や廊下に掲示し、参加を希望する場合は自己決定により申し込むことにしています。その他、レクリエーションや休日開所の余暇活動は、利用者の意見や希望もとり入れながら企画しています。その都度、分かりやすく提示するように工夫し、参加したい企画を選択できるようにしています。
毎年地域のボランティア団体よりコスモス畑の花摘みに招待されています。今年はコロナ禍のため、その後恒例となっていたバーベキューは中止になりましたが、色鮮やかなコスモス摘みを楽しみました。又、市や地区社会福祉協議会等の行事には皆で参加していますが、更に多くの地域の情報を提供したいと考えています。

【A7】A-2-(1)-⑤ 利用者の障害の状況に応じた適切な支援を行っている。

【第三者評価結果:a】

職員は障がいに関する専門知識の習得のため、法人内外の研修に積極的に参加しています。利用者一人ひとりの課題については、日々の引き継ぎや振り返りだけでなく、職員会議や支援会議の場で、報告、連絡、相談を徹底し、職員育成のためにコミュニケーションと情報共有の仕組みを整えています。利用者間のトラブルの際には、支援方法だけてなく、環境の調整も含めて、検討実施しています。
強度行動障がいのある利用者等、利用者の支援記録等に基づいた個別的な配慮として、パーテーションの利用、作業配置、利用者同士の相性についての調整を行う等、障がい特性を考慮して適切に対応しています。併せて、法人内の専門知識のある職員のスーパービジョンを受けたり、計画相談事業所や県保健福祉事務所の医師等専門機関との連携を図りながら、カンファレンスに参加してもらうなど、状況に応じた支援を行っていますが、更に専門性の向上を図りたいと考えています。

【A8】A-2-(2)-① 個別支援計画にもとづく日常的な生活支援を行っている。

【第三者評価結果:a】

利用者の日常的な生活支援(食事、排泄、移動、移乗等)は個別支援計画に基づくとともに、利用者の日々の心身の状況に応じて実施しています。
食事については毎月献立表を利用者に配布しています。カロリー等栄養管理されたものを提供し、嗜好に関しては献立に変化を持たせて対応しています。また、本人や家族の要望により、食事提供量は利用者により増減しています。嗜好調査はしていませんが、職員が毎食摂取状況をチェックすることで、嗜好や健康状態を把握しています。水分の補給も、必要な利用者には職員が声掛けをして脱水を予防しています。入浴支援は実施しておらず、利用者の要望もありません。排泄支援は自立した利用者がほとんどのため実施していませんが、障がい特性や急な怪我等で介助が必要になった時は必要に応じて対応し、同性介護を厳守しています。移乗支援については、転倒によるけがで車いす使用者が1名おり、送迎時に移乗介助をしています。

【A9】A-2-(3)-① 利用者の快適性と安心・安全に配慮した生活環境が確保されている。

【第三者評価結果:b】

利用者の日中活動の場としての生活環境は、建物の構造上、十分に配慮されてはいません。作業室、食堂、トイレ等は狭く、特にトイレは利用者数に比べ、数が少ないため、一時的な混雑がみられます。綾瀬市の指定管理を受けており、建物は市の所有となっていますが、事業内容に照らし合わせて、狭小で、快適性や安心・安全に配慮した生活及び作業環境ではありません。その中でも、机の角に緩衝材を設置し、不慮の事故の防止・軽減措置を行うなどの配慮をしています。また、必要に応じて机上にパーテーションを設置したり、利用者がパニック発作や興奮時には、誰もいない環境でクールダウンや相談を行えるようにしています。
利用者が思い思いに過ごしたり、また、安眠(休息)ができるような生活環境を確保するため、利用者の意向等を把握し、改善の工夫を行っています。清掃も毎日実施していますが、快適とはいえない状況なので、改善策を検討しています。

【A10】A-2-(4)-① 利用者の心身の状況に応じた機能訓練・生活訓練を行っている。

【第三者評価結果:c】

「機能訓練」・「生活訓練」は特別に実施していませんが、生産作業の一環としてタオルたたみや食器洗い、清掃等の生活訓練に相当する作業の提供や支援を実施しています。日常の生活動作の中で実施することにより、利用者の機能や能力を維持・向上する機会を増やすように工夫しています。

【A11】A-2-(5)-① 利用者の健康状態の把握と体調変化時の迅速な対応等を適切に行っている。

【第三者評価結果:b】

事業所では利用者の健康管理に関わる支援を行っています。提供する食事のカロリー管理、朝昼の体操など日常的な健康増進のためのプログラムや、精神的な問題に対する助言等の提供、看護師(月2回)や医師(月1回)に定期的に診てもらう機会を提供し、また、事業者側が疑問に思う部分はその都度看護師や医師に相談をし、助言を受けています。
健康診断を年に1回実施し、再検査等の項目については家族とも情報を共有し、医療機関の受診を勧めています。製パン・調理に携わる利用者・職員は毎月検便を行い、自身の健康管理だけでなく、製品の安全性を高めています。障害者の健康管理等について、研修や個別指導等を定期的に行っていません。
サービス提供中に体調等の急変があった場合は、緊急時対応用利用者個人情報カードに基づき、速やかに緊急時連絡先(家庭等)と連絡を取り、必要に応じ、協力医療機関・救急隊と連絡を取り対応します。

【A12】A-2-(5)-② 医療的な支援が適切な手順と安全管理体制のもとに提供されている。

【第三者評価結果:b】

事業所内での医療的な支援としては、昼食時の服薬管理のみを実施しています。投薬チェック表を作成し、飲み忘れが起きないように複数職員で服薬チェックを実施し、空袋を返却しています。
職員間で不明なことがあれば、看護師に連絡を取り、指示を受けています。
利用者の家族が薬の管理について困難と認められる場合は、職員が通院に同行して薬を受け取り、医師と相談の上、朝と帰る時に事業所で服薬をするなどのサポートをしています。

【A13】A-2-(6)-① 利用者の希望と意向を尊重した社会参加や学習のための支援を行っている。

【第三者評価結果:a】

社会参加についての支援の一環として、定期的に外出・余暇支援を提供しています。外出や余暇支援は利用者や家族からの意見を取り入れながらプログラムを作成しています。毎月2回、土曜日を開所日として、余暇活動を行っていますが、毎回多くの利用者が参加し好評を得ています。
毎年、社会見学を兼ねて県の防災センターに行き、火事や地震等の災害を体験したり、市内の国指定史跡である神崎遺跡公園を訪ねたりしています。昼食はファミリーレストランでの食事を体験しました。その他、映画館、カラオケ、水族館、横浜動物園ズーラシア等に外出し、社会経験を積むための支援を行っています。外出支援は、意図的に公共の施設を利用し、楽しむだけだけでなく社会のルール等を学べる機会を提供するように努めています。2020年度はコロナ禍で室内活動が中心になりますが、マンネリ化しないような活動内容を企画しています。

【A14】A-2-(7)-① 利用者の希望と意向を尊重した地域生活への移行や地域生活のための支援を行っている。

【第三者評価結果:a】

利用者の生活や住まいへの希望と意向を尊重し、地域生活への移行や住み慣れた地域での生活が継続できるように支援しています。利用者の中には家族と住み続けたいと希望する方もいますが、高齢になった家族等は老老介護になることに不安を感じています。概ね若い利用者はグループホームの入居を希望しています。
利用者のモニタリングでは計画相談員が同席して、利用者が地域生活に向かう意欲を喚起し、具体的に地域生活移行に伴う課題等を話し合う時には家族も交えて、将来のことを話し合います。
事業所では日中作業の一環として、地域生活への移行を想定した買い物支援(レジに並ぶ、金銭のやり取りをする等)を実施しています。利用者のグループホーム入居等の地域生活への移行に関しては、行政や相談支援事業所と連携・協力し、施設見学や体験等を勧めています。体験時は、利用者の負担を減らすため、臨時の送迎サービス等も実施しています。

【A15】A-2-(8)-① 利用者の家族等との連携・交流と家族支援を行っている。

【第三者評価結果:b】

利用者の家族等とは毎日連絡帳を用いて情報の共有を行い、要望等にも応じるようにしています。年度当初には家族会を開催しています。家族会では、事業所における年度の事業計画や行事予定、苦情受付の説明などを行うとともに、家族の意見や要望を聞く機会になっていますが、それ以外の急な相談等にもその都度対応し、必要に応じて相談支援事業所に引き継ぐ等しています。 
利用者の支援にあたっては、家族等との信頼関係の構築が重要であり、個別支援計画策定時においても、利用者本人と家族の意見や希望を確認し尊重して、支援計画に取り入れるようにしています。
利用者の体調等の急変時には事業所のルールに則り、家族等への報告や連絡を必ず行うとともに、医師・看護師への相談を行います。緊急を要する場合には救急搬送を行ってから家族等へ連絡をしていますが、今後は更にマニュアルの充実で万全を期したいと考えています。

A-3 発達支援
【A16】A-3-(1)-① 子どもの障害の状況や発達過程等に応じた発達支援を行っている。

【第三者評価結果:評価外(障害児支援、就労支援以外の福祉施設・事業所)】

対象外

A-4 就労支援
【A17】A-4-(1)-① 利用者の働く力や可能性を尊重した就労支援を行っている。

【第三者評価結果:b】

利用者一人ひとりの働く力や可能性を引き出すような取り組みや工夫を行っています。それぞれの作業能力に応じた作業提供を行い、また、作業への不安を軽減するため、無理なく少しずつステップアップできるように提供方法を考えています。作業導入時には、見本や完成品等を提示しながら、安心して取り組めるように、傍で付き添っています。製造したパンを入れる袋のラベル貼りでは、下に見本を置き、その上に重ねて貼って行く方法を提示するなど、利用者が不安なく的確な作業ができるよう工夫しています。慣れてくると朝礼で1日の作業内容を聞くだけで、やるべきことが理解できるようになり、訪問時も一人ひとりがいつもの作業室で意欲的に働いている姿が見られました。
地域の企業より仕事を受注していますが、就労に結びつく支援は不足しており、更に地域の支援ネットワークを構築し企業との連携を深めて、利用者の就労を促進したいと考えています。

【A18】A-4-(1)-② 利用者に応じて適切な仕事内容等となるように取組と配慮を行っている。

【第三者評価結果:a】

利用者一人ひとりの作業の力に応じた作業内容や作業量を提供するように心がけています。また、作業時間についても、一人ひとりの集中力の継続時間に応じて取り組みやすいように作業量の調整も行っています。作業内容の計画は職員が行い、利用者に合った作業を選択してもらいます。
年に2回作業評価を行い、工賃時給を定めています。利用者の中には、自己評価が高く、工賃の評価や作業内容の工程について納得できない場合もありますが、個人用の評価表を作成し本人に渡して丁寧に説明するなどして了解を得ています。工賃の引き上げについては、利用者の異動等があり達成できないものの、2019年度は初めての賞与を支給しています。
作業時に、ハサミや鉛筆等使い方によっては危険と想定されるものを使う際には、その都度貸し出す形をとり、誰が何を使用しているかを確認表にして、職員が同室内にいることや休憩時には回収する等、事故や怪我に繋がらないように取り組んでいます。

【A19】A-4-(1)-③ 職場開拓と就職活動の支援、定着支援等の取組や工夫を行っている。

【第三者評価結果:b】

就職活動への支援は、現状で対象となる利用者がいないことからほとんど行っていませんが、就職への意欲や準備が整った場合には、就労援助センターに登録し、見学や実習等の支援を行っています。
受注先の開拓としては、商工会議所への相談や求人広告に載っている企業への働きかけをしています。工賃をアップさせるため、パンの卸先や内職の仕事の開拓に利用者を同行して行くこともあります。
3年位前には就労後の利用者と繋がりがありましたが、現在はいないので、利用者の就職活動と定着支援に力を入れ、就労後の利用者と職場との関係づくりを進めたいと考えています。事例として、仕事を辞めて、自宅に引きこもっていた方が、半年前に相談支援事業所より紹介されて実習から始め、利用したいとの本人の希望が出され受け入れました。必要に応じて、離職後のサポートにも取り組んでいます。職場開拓に関しては、不十分と考えています。